Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2024 (2-1085/2023;) ~ М-260/2023 от 09.02.2023

УИД № 76RS0022-01-2023-000311-92

Дело № 2-11/2024

Изг. 18.03.2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярославль                   26 января 2024 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой Ларисы Алексеевны, Большакова Николая Николаевича к КУМИ мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля, департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля об уточнении границ земельного участка, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на самовольную постройку, и по иску департамента градостроительства мэрии г. Ярославля к Большаковой Ларисе Алексеевне, Большакову Николаю Николаевичу о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Большакова Л.А., Большаков Н.Н. обратились к КУМИ мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля, департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля, с учетом уточнения заявленных требований просили (т. 1 л.д.9-10, т. 2 л.д. 85-86):

- признать сведения, внесенные в ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, реестровой ошибкой;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 20.01.2023 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО4;

- признать за истцами право собственности по 1/2 доле в праве за каждым на объект вспомогательного назначения (баня), расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от 01.11.2023 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО4

В обоснование иска указано на то, что истцам на праве собственности принадлежит по 1/2 доле в праве собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 1320 кв.м., а также по 1/2 доле в праве собственности на жилой дом, общей площадью 98 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В 2022 г. истец Большаков Н.Н. получил извещение о нарушении земельного законодательства. В ходе обращения выяснилось, что фактические границы земельного участка истцов не совпадают с юридическими. Однако все границы существуют на местности с момента строительства жилого дома, что подтверждается актом отвода земельного участка, справкой БТИ. Как получилось существующее расхождение, истцам неизвестно. Когда проводились работы по межеванию земельного участка, истцы полностью полагались на специалистов, выполнявших данный вид работ. Кроме того, в настоящее время выяснилось, что часть хозяйственных построек истцов, существующих уже несколько десятилетий, располагается за юридическими границами земельного участка. Первоначально межевание выполняло МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству», которое в настоящее время ликвидировано.

Истцы полагают, что при межевании земельного участка кадастровым инженером была допущена ошибка. Расхождение в фактической площади земельного участка с данными кадастра составляет 905 кв.м. При этом земельный участок полностью огорожен, с двух сторон граничит с другими земельными участками, по фасадной стороне расположен забор. Планировочная организация земельного участка, зафиксированная БТИ при проведенных ранее инвентаризациях, полностью соответствует ныне существующей.

Для устранения выявленной реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО4. был подготовлен межевой план соответствующего содержания.

Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля обратился в суд с иском к Большаковой Л.А., Большакову Н.Н. о сносе самовольной постройки, просил обязать ответчиков за свой счет в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - бревенчатый дом (сруб из бревна на кирпичном фундаменте), расположенный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: <адрес>, отображенный в акте выездного обследования КУМИ и фототаблице от 08.11.2022 г. № 831-22-З (т.1 л.д. 63-64).

Требования мотивированы тем, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по адресу: <адрес>, КУМИ мэрии г. Ярославля выявлен факт размещения на указанном земельном участке объекта капитального строительства - бревенчатого дома (сруба из бревна на кирпичном фундаменте) в отсутствие разрешения на строительство. По этой причине в адрес департамента градостроительства мэрии г. Ярославля было направлено уведомление о выявлении самовольной постройки. В ходе проверки было установлено, что Большаковы самовольно занимают земельный участок площадью 914,9 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, для размещения бревенчатого дома (сруба из бревна на кирпичном фундаменте, оборудованного дымоходом), теплиц (2 шт.), деревянной хозяйственной постройки (назначение не определено). Также было установлено, что 25.04.2013 г. Большаков Н.Н. обращался с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка ориентировочной площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством, - оборудование спортивной площадки и навеса для хранения и обслуживания автомобиля. Большакову Н.Н. в предоставлении земельного участка было отказано (приказ от 15.07.2013 г. № 1321).

Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля полагает, что поскольку построенный объект обладает признаками самовольной постройки (строительство объекта осуществлялось без разрешения на строительство), в соответствии с ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ на него как на орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки возложена обязанность по обращению в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Протокольным определением суда к участию в деле по иску Большаковых в качестве ответчика привлечен департамент градостроительства мэрии г.Ярославля, в качестве третьего лица по иску Большаковых и по иску департамента градостроительства мэрии г.Ярославля - ППК «Роскадастр».

Определением суда от 27.04.2023 дело № 2-1085/2023 по иску Большаковой Л.А., Большакова Николая Николаевича к КУМИ мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля и дело № 2-1254/2023 г. по иску департамента градостроительства мэрии г.Ярославля к Большаковой Л.А., Большакову Н.Н. о сносе самовольной постройки объединены в одно производство с присвоением № 2-1085/2023 (т.1 л.д. 95).

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Семенова А.А. исковые требования поддержала, дала пояснения согласно заявленному. Иск департамента градостроительства мэрии г.Ярославля просила оставить без удовлетворения.

Представитель департамента градостроительства мэрии г. Ярославля по доверенности Смирнова Е.Ю. исковые требования департамента поддержала, дала пояснения согласно заявленному. Указал, что спорный земельный участок используется Большаковыми в отсутствие законных оснований, подлежит освобождению путем сноса самовольной постройки. Исковые требования Большаковых не признала, поддержала возражения, указанные в отзыве КУМИ мэрии г. Ярославля (т. 1 л.д. 145-146).

Иные участники процесса в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № 12119, материалы гражданского дела № 2-1800/05, суд приходит к следующему.

В силу закрепленного в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ст. 39.5 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований бесплатного предоставления земельных участков.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г.№ 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г., находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.12.2001 г. № 16-П оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В силу п. 9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно ст. 1181 ГК РФ о наследовании земельных участков в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком и наследуется на общих основаниях.

В силу ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Таким образом, кроме способа принятия наследства путем подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства закон допускает оформление наследственных прав и в случаях фактического принятия наследства, то есть признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

По смыслу приведенных норм при решении вопроса об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности следует учитывать, что право собственности на земельные участки возникает только при соблюдении установленной законом процедуры предоставления участка, путем принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

Судом установлено, что истец Большакова Л.А. является наследником и правопреемником ФИО10, который приобрел 1/2 долю в праве собственности на жилой дом в <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от 07.04.1981 г., заключенного с ФИО11 (т. 1 л.д. 21, 102, 103).

В свою очередь ФИО11 указанная доля принадлежала на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство от 18.06.1955г. (т. 2 л.д. 5). Наследодателем являлся ФИО12, умерший 17.08.1950 г.

Истец Большаков Н.Н. приобрел 1/2 долю в праве собственности на указанный дом у ФИО13 на основании договора дарения от 01.02.1996 г. (т. 1 л.д. 113). ФИО13 являлась собственником означенной доли на основании договора купли-продажи от 10.12.1976 г., заключенного с ФИО14 (т. 2 л.д. 7). ФИО14 являлся наследником и правопреемником ФИО12, умершего 17.08.1950 г. (т. 2 л.д. 4).

ФИО12 на основании договора о праве застройки от 12.06.1941 г. был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м.

Из правоустанавливающих документов, подтверждающих переход права собственности на жилой дом между указанными лицами, свидетельств о праве на наследство по закону, материалов инвентарного дела следует, что жилой дом располагался на земельном участке площадью 1533 кв.м.

На основании Постановления мэра г. Ярославля № 941 от 17.08.1993 г. правопредшественникам Большаковых земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения (т. 1 л.д. 104-105) в равных долях, в том числе ФИО10 -766,5 кв.м.

Достаточных, достоверных и допустимых доказательств того, что истцам и их правопрешественникам выделялся земельный участок большей площадью, в том числе испрашиваемой площадью, под картофельник, в деле не имеется. Сведений о том, что под застройку жилого дома выделялся земельный участок большей площадью, суду также не представлено. Из показаний допрошенных свидетелей следует, что земельный участок, используемый истцами под картофельник, изначально не был огорожен, его огородили 10 лет назад. Из иска департамента градостроительства мэрии г. Ярославля следует, что 25.04.2013 г. Большаков Н.Н. обращался с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка ориентировочной площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для целей, не связанных со строительством, - оборудование спортивной площадки и навеса для хранения и обслуживания автомобиля. Большакову Н.Н. в предоставлении земельного участка было отказано.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, поставлен на кадастровый учет по заявлению Большаковой Л.А. в 2006 г. площадью 1320 кв.м, в границах согласно техническому отчету по инвентаризации земель, подготовленному МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» (т. 1 л.д. 121, дело № 2-1800/2005, л.д. 7-44).

Земельному участку присвоен кадастровый №, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцами в равных долях (т. 1 л.д. 18, 20, 83-84).

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.12.2005 г. (дело № 2-1800/2005) установлен факт владения Большаковой Л.А. земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства площадью 660 кв.м из общей площади 1320 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 122).

Вместе с тем, из материалов инвентарного дела следует, что площадь земельного участка по фактическому пользованию всегда составляла 1533 кв.м и включала хозяйственные постройки, огород (т.1 л.д. 219, т. 2 л.д. 12-13).

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В силу положений ст.ст. 68,70 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С 01.01.2017 г. Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015. а № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. До 01.01.2017г. аналогичные положения относительно уточнения границ участка были предусмотрены ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно положениям ч. 1 ст. 43, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 8, 10 ст. 22, ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

До 01.01.2017 г. отношения, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью исправления ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, истцы обратились для проведения кадастровых работ к кадастровому инженеру ФИО4

Согласно межевому плану от 05.02.2023 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО4 (т. 2 л.д. 34), в сведения ГКН относительно площади указанного земельного участка на момент межевания в 2005 г. не были включены фактические границы земельного участка. По сведениям инвентаризации площадь земельного участка составляла 1533 кв.м., однако в сведения ГКН эти данные не были включены. Таким образом, прослеживается реестровая ошибка в сведениях о площади земельного участка. При уточнении границ земельного участка его площадь может быть увеличена на величину не более 10%. Таким образом, уточненная площадь составит 1686 кв.м. Участок огорожен со всех сторон, споров по границам с соседними землепользователями отсутствуют.

В настоящее время применительно к ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевым планом данная ошибка исправлена, местоположение границ земельного участка площадью 1686 кв.м. с кадастровым номером № уточнено на местности, уточненные границы данного участка соответствуют фактически сложившимся и существующим длительный период времени границам землепользования, не имеют противоречий со сведениями ГКН о границах иных участков.

Суд приходит к выводу о том, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическим границам земельного участка, имеет место ошибка, которая подлежит исправлению на основании решения суда. Наличие недостоверных сведений в ЕГРН препятствует истцам в осуществлении прав собственника в отношении своего земельного участка.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: указания площади земельного участка в размере 1686 кв.м и его границы по характерным точкам 1-2-н1-н2-н3-3-4-5-6-1 согласно межевому плану, изготовленному 05.02.2023г. кадастровым инженером ФИО4 (т. 1 л.д. 34-43).

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего истцам, с кадастровым номером № площадью 1686 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером № уточненной площадью 1686 кв.м. расположена постройка - объект вспомогательного назначения (баня), 2010 года постройки. Согласно техническому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО4, площадь постройки составляет 53,9 кв.м. (т. 2 л.д. 87-97).

В соответствии с заключением специалиста по строительно-техническому исследованию от 14.11.2023 г., выполненному ООО «Бюро судебной экспертизы», хозяйственная постройка, расположенная по адресу <адрес> используется как нежилая постройка, функциональное назначение - баня. Стены постройки выполнены из бревна, фундамент - бетонный ленточный с кирпичным цоколем, кровля скатная из профилированного листа. Нежилое здание бани соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц (т. 2 л.д.102).

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу закрепленного в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании указанных положений закона суд считает, что имеются правовые основания для признания за истцами права собственности по 1/2 доле за каждым на здание бани площадью 53,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 14.11.2023 г.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска департамента градостроительства мэрии г. Ярославля о сносе самовольной постройки - бревенчатого дома (сруба из бревна на кирпичном фундаменте), по адресу: <адрес> отображенного в акте выездного обследования КУМИ и фототаблице от 08.11.2022 г. № 831-22-З, суд не усматривает. Указанная постройка является баней, расположена на земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью 1686 кв.м.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истцы Большаковы предоставили суду доказательства законности и обоснованности своих требований в пределах удовлетворенных.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Большаковой Ларисы Алексеевны (<данные изъяты>), Большакова Николая Николаевича (<данные изъяты>) к КУМИ мэрии г.Ярославля (ИНН 7601000992), мэрии г.Ярославля (ИНН 7603011277), департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля (ИНН 7604092913) об уточнении границ земельного участка, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить частично.

Уточнить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а именно: указать площадь земельного участка в размере 1686 кв.м и его границы по характерным точкам 1-2-н1-н2-н3-3-4-5-6-1 согласно межевому плану, изготовленному 05.02.2023г. кадастровым инженером ФИО4

Признать за Большаковой Ларисой Алексеевной, Большаковым Николаем Николаевичем право собственности по 1/2 доле в праве за каждым на нежилое здание бани площадью 53,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> согласно техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 14.11.2023 г.

В удовлетворении исковых требований департамента градостроительства мэрии г. Ярославля к Большаковой Ларисе Алексеевне, Большакову Николаю Николаевичу о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                 В.А. Ратехина