Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1354/2021 от 08.09.2021

.

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 октября 2021 года                                                город Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении должностного лица – начальника ПТО ООО «Новоградсевис» Гречкина А. В.,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица – начальника ПТО ООО «Новоградсевис» Гречкина А.В. 27.08.2021 года составлен протокол об административном правонарушении <№>, согласно которому в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года, в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», установлено, что в 17час. 00 мин.25.08.2021 года должностным лицом ООО «Новоградсрвис» Гречкиным А.В., выразившегося в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: не проводятся ежедневные дезинфекционные мероприятия в подъездах многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок домофона и других контактных поверхностей общего пользования многоквартирного дома, что подтверждается актом от 25.08.2021 года.

В судебном заседании представитель Гречкина А.В. – Севастьянова О.М., действующая на основании доверенности, вину в совершенном административном правонарушении не признала, пояснила, что подтверждением ежедневной дезинфекции являются акты выполненных работ за от 01.08.2021 года до08.10.2021 годаподписанные жильцом указанного дома. Доказательств, подтверждающих совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 УК РФ, не представлено.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской областив судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 года № 150 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлена обязанность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома. Обработке подлежат также дверцы и ручки загрузочного клапана мусоропровода (при наличии).

Подтверждением выполнения дезинфекционных мероприятий является акт выполненных работ, подписанный одним из собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ООО «Новоградсервис» является управляющей организацией многоквартирного дома <Адрес>.

Приказом <№> от <Дата> Гречкин А.В. назначен на должность начальник ПТО ООО «Новоградсервис»

Согласно протокола об административном правонарушениив в 17час. 00 мин.25.08.2021 года должностным лицом ООО «Новоградсрвис» Гречкиным А.В., выразившегося в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: не проводятся ежедневные дезинфекционные мероприятия в подъездах многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, а именно: не проводятся ежедневные дезинфекционные мероприятия собработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок домофона и других контактных поверхностей общего пользования многоквартирного дома, что подтверждается, актом осмотра от 25.08.2021 года, в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым должностное лицо – начальник ПТО ООО «Новогадсевис» Гречкин А.В. нарушил правила поведения в период введенного на территории Самарской области режима повышенной готовности.

В качестве доказательства по делу об административном правонарушении представлен акт от 25.08.2021 года, составленныеведущим специалистом отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Южного управления жилищного надзора ФИО, из которых следует, что мероприятия по дезинфекции мест общего пользования в подъездах – дверные ручки, выключатели, поручни, перила, подоконники и другие контактные поверхности общего пользования многоквартирного дома <Адрес> не обрабатываются.

Между тем, представителем лица, привлекаемого к административной ответственности начальника ПТО управляющей компании ООО «Новоградсевис» Гречкина А.В. в подтверждение доводов о проведении ежедневных дезинфекционных мероприятий в подъездах многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, суду представлены акты выполненных работ в период с 01.08.2021 года до08.10.2021 года

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательств виновности должностного лица – начальника ПТОООО «Новоградсервис»Гречкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не представлено.

В этой связи наличие в действиях должностного лица –начальника ПТОООО «Новоградсервис»Гречкина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нельзя признать установленным.

В силу положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.20.6.1, ст.29.7, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица –начальника ПТОООО «Новоградсервис»Гречкина А. В., на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья                  А.И. Коновалова