Решение по делу № 5-193/2015 от 22.04.2015

Дело № 5-193/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 22 апреля 2015 года

Мировой судья судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, Жернакова О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

<ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 7, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение,  ответственность за  которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершило действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

Правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧЕНО>», при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено уведомление о вызове на проведение плановой (документарной и выездной) проверки соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург. ул. <АДРЕС> с приложением распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> Однако, в установленное время и место, а именно: <ДАТА4> в 10 ч. 00 мин. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по <АДРЕС> области по адресу, г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС> законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» для проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства не явился. Неявка на проверку расценивается как уклонение от проверки в виде бездействия, повлекшее невозможность проведения проверки.

Таким образом, по вине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушен срок уведомления о проведении проверки, а юридическое лицо воспрепятствует законной деятельности должностного лица органа государственного контроля, что влечет невозможность проведения проверки. Ответственность за совершение данного правонарушения  предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела <ОБЕЗЛИЧЕНО>было извещено своевременно и надлежащим образом путем направления судебной повестки по известного суду адресу. Судебная повестка с конвертом вернулась на судебный участок в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

Данное дело подсудно мировому судье, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при  непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) которому осуществляется связь с юридическим лицом. В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ таким адресом является <АДРЕС> область, г. Екатеринбург, ул.8 Марта, 7.

Согласно ст.25 ФЗ Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлю государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представит юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона <НОМЕР> юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустив нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> года, в котором указано, что <ДАТА4> г. юридическое лицо не обеспечило присутствие представителя юридического лица по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>;

- копией распоряжения <НОМЕР> от 03.02.2015;

- копией извещения о проведении плановой проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>;

- копией почтового реестра;

- выпиской из ЕГРЮЛ на <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА9>

Оснований сомневаться  в достоверности  представленных доказательств у суда  не имеется, доказательства  согласуются между собой, дополняя и конкретизируя друг друга, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных  правонарушениях, в  представленном  объеме  достаточны  для  принятия  законного и обоснованного решения.

Представители <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в  судебное заседание  не явились, своих доводов, опровергающих обстоятельства, указанные в протоколе об административном  правонарушении, суду не  привели,  и соответствующих доказательств  суду  не представили. 

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии состава правонарушения, в том числе,  виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении данного правонарушения. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

При назначении административного  наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное  и руководствуясь  ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Копию  постановления  направить <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) (620062 г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 6а), для сведения.

Постановление может быть обжаловано  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный  суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области) ИНН 6670073005 КПП 667001001 Расчётный счёт 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 Код по БК 321 1 16 07000 01 6000 140 ОКТМО 65701000. УИН «0///».

Разъяснить, что в  соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:

1) Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

2) Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (Верх-Исетского района).

3)Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

4)При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.   

 Мировой судья Жернакова О.П.