Решение по делу № 3-489/2013 от 01.10.2013

М5-       -2013 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нерюнгри                                                                                                                     30 сентября 2013г.

                Мировой судья судебного участка № 38 г.Нерюнгри РС (Я) Т.И.Малыгина, рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО ПКФ «Вист» Спиридонова Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженец <адрес> области, Казахстан, адрес регистрации <адрес> ул. <адрес> д16, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

При проведении внеплановой выездной проверки выполнение предписания  генеральным директором ООО ПКФ «Вист» Спиридоновым А.А. на предмет устранения нарушений условий действия лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции <ДАТА3> на основании приказа руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу далее Управление С.В. Маркевича от <ДАТА4> <НОМЕР> установлен факт не выполнения ООО ПКФ «Вист» предписания, а именно: в части не допущения порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденного приказом Росалкогольрегулирование от <ДАТА5> <НОМЕР>.

При проверке деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за второй квартал 2013 года установлено, что генеральным директором ООО ПКФ «Вист» Спиридоновым А.А. представлены искаженные сведения по декларациям.

Предписание  от <ДАТА6> <НОМЕР> ООО ПКФ «Вист» в срок до <ДАТА7> не исполнено.

                Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.07.2013г., генеральным директор ООО ПКФ «Вист»  Спиридоновым А.А. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель генерального директора ООО ПКФ «Вист» Спиридонова А.А. -Кириллина Л.Н., вину не признала, указав на то, что:

Ошибки в корректирующих декларациях исправлены <ДАТА9>, то есть генеральный директор ООО ПКФ «Вист» Спиридонов А.А., вовремя устранил ошибки в установленный законом срок, следовательно, нарушений при предоставлении декларации и корректирующей декларации генеральным директором ООО ПКФ «Вист» Спиридоновым А.А. не имеется.

Само предписание от <ДАТА6> года носит рекомендательный характер. При этом должностные лица административного органа не уполномочены устанавливать свои сроки предоставления корректирующих деклараций, что является нарушением действующего законодательства со стороны самого административного органа. Следовательно, отсутствует состав административного правонарушения по невыполнению законного предписания, ответственность за которое предусмотрено ст.19.5 КоАП РФ.

В постановлении <НОМЕР> изложены те же обстоятельства и нарушения, что и в протоколе <НОМЕР>г. об административном правонарушении  в отношении генерального директора   ООО ПКФ «Вист» Спиридонова А.А.  за данное нарушение генеральный директор ООО ПКФ «Вист» Спиридонов А.А. уже привлечен к административной ответственности по ст.15.13 КоАП РФ. Что подтверждается постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР>-10-2013 от <ДАТА11>

Заслушав представителей ООО ПКФ «Вист», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.20 Правил  утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.08.20012 года <НОМЕР> «О предоставлении декларации об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании спиртосодержащих мощностей»,  при обнаружении организаций в текущем отчетном периоде фактов не отражения или не полноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок, допущенных в истекшем отчетном периоде, организация предоставляет корректирующие декларациях, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларации, представленных ранее. Корректирующие декларация предоставляются до окончания отчетного года с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).

Декларация  генеральным директором ООО ПКФ «Вист» Спиридоновым А.А. за 2 квартал 2013 года была представлена <ДАТА12>, а корректирующая декларация представлена <ДАТА9>, тем самым нарушений по срокам предоставления  декларации и корректирующей декларации не установлено.

Следовательно, в действиях генерального директора ООО ПКФ «Вист» Спиридонова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29,9,  29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора  ООО ПКФ «Вист» Спиридонова Александра Александровича по признакам правонарушения, предусмотренныхч.1 ст.19.5 КоАП РФ, производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> городской суд РС (Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Мировой судья                                                                                                                  Т.И. Малыгина

Межрегиональное <ФИО1> Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу.

                                                                      680000 <адрес>, ул. <адрес> Маркса <адрес>

                                                                 ООО ПКФ «Вист»

                                                                 г.Нерюнгри, ул. <адрес> Маркса <адрес>

Направляю Вам две копии определения от <ДАТА13> о внесении исправлений в постановление.

            Приложение на 2 л.

            Мировой судья                                                                                    Т.И. Малыгина

                                          Межрегиональное <ФИО1> Федеральной

                                                       службы по регулированию алкогольного рынка

                                                   по Дальневосточному федеральному округу.

                                                680000 <адрес>, ул. <адрес> Маркса <адрес>

     ООО ПКФ «Вист»

                                   г.Нерюнгри, ул. <адрес> Маркса <адрес>

Направляю Вам две копии определения от <ДАТА13> о внесении исправлений в постановление.       

Приложение на 2 л.

            Мировой судья                                                                       Т.И. Малыгина