Дело № 5-79-111/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 3 февраля 2020 года
Мировой судья судебного участка №79 Волгоградской области Малаева И.В. (г. Волгоград, ул. Аракская, 29), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Восток-Стройинвест» (далее по тексту ООО «Восток-Стройинвест») Акатова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: 400121, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении №34431934434493600002 от 19 декабря 2019 года Акатов Н.В., являясь руководителем ООО «Восток-Стройинвест», расположенного по адресу: 400137, Волгоградская область, г. Волгоград, б-р 30-летия Победы,39А,25, несвоевременно представил в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в установленный законодательством срок, а именно не позднее 20 января 2019 года, сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год. В судебное заседание Акатов Н.В., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствоб отложении рассмотрения дела не представил.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В силу пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год.
Из материалов дела усматривается, что Акатов Н.В., как руководитель ООО «Восток-Стройинвест», обязан был представить в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в установленный срок, а именно не позднее 20 января 2019 года, сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Следовательно, годичный срок давности привлечения руководителя ООО «Восток-Стройинвест» Акатова Н.В. к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ начал исчисляться с 21 января 2019 года и истек 21 января 2020 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из системного толкования положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения руководителя ООО «Восток-Стройинвест» Акатова Н.В. к административной ответственности истек, полагаю необходимым данное дело об административном правонарушении производством прекратить.
Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Восток-Стройинвест» Акатова<ФИО> прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Малаева