Решение по делу № 4-203/2015 от 08.06.2015

   Дело  № 4 - 203 \ 2015

                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                          о назначении административного наказания         

 село Карпогоры 08 июня 2015  года

Мировой судья  судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области Семёнов В.Н. (судебный участок расположен по адресу:  Архангельская область Пинежский район с. Карпогоры ул. Ф.Абрамова 30), рассмотрев административное  дело в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Янтарь», …,  

об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

                                                             У С Т А Н О В И Л:

      ООО «Янтарь»,  в  нарушение статьи 8  Федерального  закона  от 26. 12. 2008  N 294-ФЗ «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  не предоставило уведомление в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности 13 апреля 2015 года при предоставлении услуги бань и душевых в общественной бане, расположенной по адресу: … район с. … ул. … …, т.е. совершило  административное правонарушение, предусмотренное ст. 19. 7.5-1 ч. 1   КоАП РФ.

В судебное  заседание  представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы  административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.7.5-1  КоАП РФ, предусматривает административную ответственность  за  непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным,  в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.  8  Федерального  закона  от 26. 12. 2008  N 294-ФЗ «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).  Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе,  о предоставлении  бытовых услуг.

           В ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И УСЛУГ В СОСТАВЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ УВЕДОМЛЕНИЕ, установленный   Приложением  N 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, входит услуги бань и душевых (пункт 10, код по российскому классификатору 019100).

            В силу пункта 6  Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584, уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

На основании  пункта 2, вышеуказанных Правил, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

           Как установлено в судебном заседании, 15 мая 2015 года в результате проверки, проводимой прокуратурой Пинежского района, совместно с   главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах  было установлено, что ООО «Янтарь» предоставляет услуги бани и душевых населению в помещении общественной бани, расположенной по адресу: с. … ул. … дом …, на основании договора безвозмездного пользования, заключенного между  ООО «Янтарь» и администрацией  МО «…» 13 апреля 2015 года. Как усматривается из административного  протокола и акта проверки, о начале осуществления данного  вида  предпринимательской деятельности  ООО «Янтарь» в Управление  Роспотребнадзора по Архангельской области в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах   уведомление не направило.

         Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное,  виновное  действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

   В судебном заседании представителем юридического лица не представлены доказательства  того, что данное юридическое лицо  приняло все зависящие от него  меры по исполнению предписания в установленный срок. 

           При таких обстоятельствах суд считает, что вина юридического лица  в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

          При назначении  наказания суд  учитывает характер  совершённого им административного правонарушения, имущественное  положение  лица.

           Согласно статьям  4.2 и 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание  юридического  лица, судом не установлено.

          Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                      П О С Т А Н О В  И  Л:

            Признать общество с ограниченной ответственностью «Янтарь» (ОГРН 1112903000165,   дата регистрации  в качестве юридического лица  22.02.2011 ИНН 2919007045) виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного статьёй 19. 7. 5-1 ч. 1   Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему   наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 рублей.

         В соответствии со статьёй 32. 2 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу на счет по следующим реквизитам:  наименование получателя  - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу  (Управление Роспотребнадзора по … области);  расчетный счет  № 40101810500000010003;   наименование банка получателя - Отделение Архангельск;  БИК банка  получателя 041117001;   ИНН администратора    2901133673;  КПП 290101001; ОКТМО 11648408;   КБК  141 1 16  07000 01 6000 140.

         Об уплате штрафа известить суд, направив  квитанцию  об уплате штрафа.

         Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

Разъяснить положения  статьи  31.5 КоАП РФ,  в соответствии с которой  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

                Настоящее  постановление может быть обжаловано в Пинежском районном  суде Архангельской области в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

                                            Мировой судья                                           Семёнов В.Н.