Решение по делу № 5-582/2021 от 30.07.2021

Дело № 5-582/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 30 июля 2021 года с. Чугуевка Мировой судья судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края (почтовый адрес судебного участка: 692623 с. Чугуевка Чугуевского района Приморского края, ул. Комсомольская 27 «б»),Корниевская Е.В.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица  - мастера ООО «Дельта ВЛ» - Передня С.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ ( паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Приморскому краю в Чугуевском муниципальном районе <ДАТА3>, код подразделения 250-057),  зарегистрированного в с. <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

<ДАТА4> Передня С.А.1 допустил нарушение требований ст. 50.5 ч.1 и ч.3 Лесного кодекса РФ, а именно не внес в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее по тексту ЕГАИС УД) в декларацию  <НОМЕР> по договору на отчуждение древесины  <НОМЕР> от <ДАТА5> информацию об изменении фактического объема транспортировки  древесины в течение действия договора за март 2021 года.

В судебном заседании Передня С.А.1  с протоколом согласился.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Передня С.А.1 обоснованно привлечен к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти до двадцати тысяч рублей.

Главы 2.2 и 2.3 Лесного кодекса Российской Федерации, включающие в себя статьи 50.3, 50.4, 50.5 и 50.6, устанавливают специальные правила, регулирующие отношения, связанные с транспортировкой древесины и сделками с ней, а также определяют правовые основы функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней.

Единая государственная автоматизированная информационная система учёта древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (части 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьёй 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (часть 1). В декларации о сделках с древесиной указываются в том числе сведения об объёме древесины, о её видовом (породном) и сортиментном составе (часть 2). В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (часть 3).

При этом указанные законоположения действуют во взаимосвязи с распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, утвердившим перечни видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации, а соблюдение указанных правил обеспечивает статья 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административную ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учёте древесины и сделок с нею.

Декларирование сделок с древесиной обеспечивает контроль за перемещением древесины из мест её заготовки, позволяя выявить участников незаконного оборота лесных ресурсов. Тем самым указанное декларирование выступает в качестве дополнительной меры противодействия нарушениям лесного законодательства (незаконным рубкам лесных насаждений), притом что сведения, указываемые в декларации, обеспечивают её эффективность.

Материалами дела установлено, что <ДАТА5> Суйфэньхэская торгово-экономическая компания «БАЙ ЛИ ДА» заключила с обществом с ограниченной ответственностью «Дельта ВЛ» договор о сделке с древесиной <НОМЕР>. В этот же день в единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней подана декларация о совершённой сделке. Срок действия договора - до <ДАТА7> Однако, в течение действия договора,  ежемесячные изменения (сведения) в декларацию о сделке с древесиной о фактическом объёме транспортировки древесины по заключённому договору за март 2021 года  ООО «Дельта ВЛ» не представило.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Передня С.А.1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заключив договор о сделке с древесиной и подав декларацию о сделке в единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней, ООО «Дельта ВЛ» было обязано в течение всего срока действия договора не реже одного раза в месяц вносить в представленную декларацию изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, что прямо предусмотрено положениями части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

Поскольку сведения о фактическом объёме транспортировки древесины, подлежащие внесению в единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней не реже одного раза в месяц в течение действия договора, являются составляющей декларации, то неисполнение этой обязанности, образует объективную сторону предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного правонарушения.

Статьей 2.4  КоАП РФ установлено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Согласно приказу по ООО «Дельта ВЛ» от <ДАТА8> <НОМЕР> Передня С.А.1 является лицом, ответственным за представление сведений в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Помимо этого, факт совершения Передня С.А.1 вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным <ДАТА9> в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения; распечаткой с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней.

Таким образом, действия (бездействия) Передня С.А.1 следует квалифицировать по ст. 8.28.1 ч. КоАП РФ как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины,  отсутствие отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 8.28.1 ч.1 , 4.1, 29.7-29.11 КоАП РФ , мировой судья

п о с т а н о в и л :

Передня С.А.1  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (пять  тысяч рублей).

Штраф оплачивается в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Реквизиты для оплаты штрафа.

Получатель: УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства  и обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> края» г. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС> д. 22) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>,  БИК ТОФК 010507002, единый казначейский счет: 40102810545370000012 казначейский счет: 03100643000000012000, л/сч 04202200080, ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 05555000, КБК 785 11601 083 010 281 140. УИН  00003  05800  30072 02107 83114.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется мировому судье.

Штраф оплачивается в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье. За неоплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа или ареста до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъясняется, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, суд по ходатайству лица, подвергнутого штрафу, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

Мировой судья