Решение по делу № 5-312/2015 от 09.04.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

09 апреля 2015 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Бабакова А.В, изучив протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении, поступившее из ОП № 3 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону, возбужденноепо ч.1 ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Демченко<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение поступил административный материал, составленный сотрудниками ОП № 3 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону по ч. 1 ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Демченко<ФИО>.

Поступившее дело об административном правонарушении не может быть принято к производству мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону, по следующим обстоятельствам.Ч.1 статья 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установку рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из положений пункта 7 ст. 26.1 КоАП РФ следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пункт 5 ст. 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 указанного Кодекса).

Материал об административном правонарушении  не содержит рапорта должностного лица, составившего протокол об административном  правонарушении.

Кроме того, не указано, какие именно требования ФЗ конкретно нарушены.

Материал об административном правонарушении  не содержит сведения о размере рекламы.

            На основании п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым вернуть материалы дела в ОП № 3 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону для устранения указанных недостатков. Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судьяОПРЕДЕЛИЛ:

            Протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Демченко<ФИО>, вернуть в ОП № 3 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону для устранения указанных недостатков. Мировой судья А.В.<ФИО2>