Решение от 08.04.2021 по делу № 5-164/2021 от 08.04.2021

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«08» апреля 2021 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (400067, г.Волгоград, ул.Одоевского, дом 72 А),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» Мерцалова Сергея Анатольевича - <ДАТА3>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Мерцалов С.А., являясь директором  ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно в срок до <ДАТА6> не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» в соответствии со ст.54 ГК РФ, не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, и не предоставил письменные объяснения причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Мерцалов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела суду не представил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший государственный налоговый инспектор МИ ФНС № 11 по Волгоградской области Соловьева Е.Н.  в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина Мерцалова С.А. нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА7>, директором юридического лица является Мерцалов С.А., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

<ДАТА9> в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проверки было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, располагается трехэтажное административное здание. На третьем этаже здания на двери офиса имеется вывеска с названием организации ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД», однако на момент проведения осмотра законные представители отсутствовали. Таким образом, местонахождение ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД», не установлено. 

<ДАТА10> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, в адрес директора ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» Мерцалова С.А. было направлено представление <НОМЕР> об устранении допущенных нарушений, путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо предоставления письменных объяснений причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах в срок до <ДАТА6>,  которое было возвращено в адрес МИ ФНС по причине истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства руководителя, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью избежать административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок.

В установленный срок руководитель ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» Мерцалов С.А. не выполнил законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, вышеуказанные сведения не представил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства вины руководителя  ООО ««ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» Мерцалова С.А.  мировой судья признает достоверными.

Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности руководителя ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» Мерцалова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Бездействие руководителя ООО «ВОЛГОТРАНСТРЕЙД» Мерцалова С.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд  учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Мерцалову С.А., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности Мерцалова С.А.,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000  (░░░░░ ░░░░░░)  ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:  ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░\░ 04292000030 (░. ░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░. 16) ░\░ 40102810445370000021, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000012900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░░░ 3445053806, ░░░ 346001001, ░░░░░ 18701000, ░░░ 80311601193010005140, ░░░ 0355266600001100001262733 (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ 1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 3-░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░