Решение по делу № 3-41/2015 от 09.02.2015

Дело №4-41/6-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  в отношении общества с ограниченной ответственностью <ФИО2>», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил административный материал в отношении ООО <ФИО2>», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ.

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, <ДАТА2> в 10 час. 40 мин. было обнаружено, что в отношении жилого дома <НОМЕР> по ул. 60 Армии г. <АДРЕС> ООО <ФИО2>» в срок до <ДАТА3> не выполнил предписание Государственной жилищной инспекции от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, не выполнив  предписанные работы по обеспечению  работоспособности запорно-регулирующей арматуры (ЗРА), систем холодного и горячего водоснабжения (ХВС и ГВС), обеспечению работоспособности мусоропроводов дома, по ремонту элементов входных в подъезды  групп и спусков в подвал (л.д. 3-4).

Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  ООО <ФИО2>» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Установлено, что <ДАТА4> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области вынесено предписание ООО <ФИО2>» о выполнении работ по выявленным нарушениям, действующих нормативно-технических требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий, гостиниц, связанных с ними объектов коммунального назначения и предоставления коммунальных услуг (л.д. 5).

Срок исполнения по указанному предписанию  установлен до <ДАТА3>

<ДАТА2> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя. В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, именно ООО <ФИО2>» в срок до <ДАТА3> не выполнило предписание Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, не выполнены предписанные работы  по обеспечению работоспособности  ЗРА, систем ХВС и ГВС (п. 1 предписания); обеспечению работоспособности мусоропроводов дома  (п. 2 предписания); по ремонту элементов входных в подъезд групп и  спусков в подвал (п. 3 предписания) (л.д. 6-7).

О проведении выездной внеплановой проверки  ООО <ФИО2>» уведомлено  (л.д. 9), при проведении проверки присутствовал представитель ООО «<ФИО2>» (л.д. 7).

Датой совершения правонарушения является <ДАТА2>, так как срок исполнения предписания истек, однако  нарушение законодательства ООО <ФИО2>» устранено не было.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д. 3-4);  предписанием о выполнении работ по выявленным нарушениям, действующих нормативно-технических требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий, гостиниц, связанных с ними объектов коммунального назначения и предоставления коммунальных услуг от <ДАТА4> (л.д. 7); приказом органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА5> (л.д. 8); акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> (л.д. 6-7) и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих исполнение вышеуказанного предписания в полном объеме и отсутствия возможности для исполнения предписания ООО <ФИО2>» г. <АДРЕС> не представлено.

Кроме того, необходимо отметить, что учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

ООО «ЖЭК Северный» в установленном законом порядке не отменено предписание от <ДАТА4>, каких-либо действий, направленных на обжалование предписания Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области предпринято не было.

   При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что ООО <ФИО2>» г. <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ООО <ФИО2>» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Представитель ООО <ФИО2>» в судебное заседание не явился, доказательств, подтверждающих исполнение предписания в полном объеме и отсутствия возможности для исполнения предписания не представил, смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП   РФ,

П о с т а н о в и л :

             Признать общество с ограниченной ответственностью <ФИО2>»  виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью <ФИО2>» административном штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

             Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней на следующий счет:                    

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция по <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>

Р/с 40101810500000010004

Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>

КБК 80111690040040000140

ОКАТО 20401000000

Назначение платежа: административный штраф, постановление <НОМЕР> от <ДАТА6>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                      <ФИО1>