Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-11/2023 от 19.01.2023

К делу № 11-11/2023

23MS0017-01-2022-004529-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ                              20 февраля 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего    судьи                                        Черникова О.Ю.,

при секретаре судебного заседания                                         Бочаровой В.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сысоева Ю. А. на решение мирового судьи судебного участка № 17 г.Горячий Ключ Краснодарского края от 23 ноября 2022 года,

У С Т А Н О В И Л:

Решением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 23 ноября 2022 года удовлетворены исковые требования АО «Крайжилкомресурс» филиал «Горячеключевской» к Сысоеву Ю. А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 28.02.2022 в размере 7 416 рублей 44 копейки, пени за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 43 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

          Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик Сысоев Ю.А. подал в Горячеключевской городской суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи.

Заявитель Сысоев Ю.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель АО «Крайжилкомресурс» филиал «Горячеключевской» Серенко Н.В., действующая на основании доверенности №«...» от 22.12.2022 года, в судебном заседании возражала против доводов Сысоева Ю.А., просила суд оставить решение мирового судьи от 23 ноября 2022 года без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

          На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

           В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

          В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным спорным отношениям. Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами и когда оно содержит исчерпывающие выводы суда из установленных фактов.

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции. Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

          Из материалов дела видно, что мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края в ходе рассмотрения иска АО «Крайжилкомресурс» филиал «Горячеключевской» к Сысоеву Ю.А. установлено, что Сысоев Ю.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>. Истцом оказаны услуги за период с 01.01.2020 по 28.02.2022 на сумму 7 416,44 рублей по лицевому счету №«...» (расчет размещен в деле). Невыполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности в указанном размере послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением ввиду невозможности урегулировать спор во внесудебном порядке (претензия исх. №«...» от 01.03.2022). Судом установлено, сторонами по делу не отрицалось, что ответчик договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключал, мотивированный отказ от подписания ответчиком в адрес истца в установленные действующим законодательством сроки не направлен, поэтому Сысоеву Ю.А. истец оказывает услуги на условиях типового договора.

Мировой судья посчитал доказанным факт оказания истцом ответчику за спорный период услуг по обращению с ТКО.

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате оказанных услуг в полном объеме на момент рассмотрения спора не представлено, иных расчетов задолженности и квитанций об оплате ответчиком суду также представлено не было, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 7 416,44 рублей. Судом также проверен расчет пени, признан верным и подлежащим взысканию в размере 43 копейки.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Именно на собственнике лежит обязанность вносить плату за коммунальные услуги.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров.

Во исполнение требований федерального законодателя Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила (далее - Правила N 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил N 354.

Пункты 93, 148(44) Правил N 354 соответствуют нормам жилищного законодательства, законодательства в области обращения с отходами и не нарушают прав истца как собственника.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закона об отходах производства) устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 148(1) Правил N 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора.

Эта же норма предусматривает, что договор может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий (действия, которые свидетельствуют о воле лица заключить сделку, к таким действиям относят, в том числе оплату услуг).

Однако отсутствие письменного договора и даже отсутствие совершения конклюдентных действий не освободит от оплаты услуг по вывозу мусора по следующим причинам.

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Закона об отходах производства сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Это означает, что оказать услугу по обращению с ТКО может лишь одна организация.

Из пункта 148(11) Правил N 354 следует, что региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.

Таким образом, вне зависимости от наличия между потребителем и региональным оператором договора услуга должна оказываться.

Учитывая, что ответчиком не предоставлены доказательства того, что он сам утилизирует свой бытовой мусор и не пользуется услугами регионального оператора АО «Крайжилкомресурс» мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что Сысоев Ю.А. является собственником указанного домовладения, а значит обязан оплачивать оказанные региональным оператором услуги.

Удовлетворение мировым судьей исковых требований истца о взыскании с ответчика пени на основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ, а также судебных расходов в виде уплаченной госпошлины на основании ст. 98 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции также находит обоснованным.

         Таким образом, из обжалуемого решения мирового судьи и письменных материалов дела видно, что все обстоятельства по делу были исследованы мировым судьей в ходе судебного заседания с достаточной полнотой, при этом всем представленным доказательствам по делу дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности, при рассмотрении апелляционной жалобы, у суда не вызывает.

         Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного решения, судом апелляционной инстанции не усматривается.

         При таких обстоятельствах, решение мирового судьи является законным, обоснованным, и отмене по доводам указанным в апелляционной жалобе не подлежит.

         Дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на суть принятого мировым судьей решения, заявителем жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

          Анализ вышеизложенных обстоятельств и фактов, приводит суд апелляционной инстанции к выводу о том, что исковые требования АО «Крайжилкомресурс» филиал «Горячеключевской» к Сысоеву Ю.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены обосновано и законно, при этом, мировым судьёй правильно применены нормы материального права и верно установлены юридически значимые обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 23 ноября 2022 года по исковому заявлению АО «Крайжилкомресурс» филиал «Горячеключевской» к Сысоеву Ю. А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - оставить без изменения, апелляционную жалобу Сысоева Ю. А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение трех месяцев через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий