Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1863/2019 ~ М-1811/2019 от 16.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Болошенко С.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1863/2019 по иску Емелиной Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по г. Туле Тульской области (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

Емелина Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Туле Тульской области (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – мужа, Емелина Ильи Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 02.10.2017г.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ее муж, Емелин Илья Николаевич, умер 02.10.2017 года. За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ.

Установленный 6-месячный срок обращения в Управление пенсионного фонда в г.Туле ею пропущен по уважительной причине, так как не знала о такой возможности.

Просит суд восстановить пропущенный ею шестимесячный срок для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа

Истец Емелина Т.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. Ранее в ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Емелиной А.И. по доверенности Павлов Я.В. в судебном заседании полагал заявленные истцом Емелиной Т.Н. требования не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Емелин Илья Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 02.10.2017 г., что подтверждается свидетельством о смерти II -БО № 741945.

Истец Емелина Т.Н. приходилась ему женой, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БО № 759504, и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Емелина И.Н.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Емелина И.Н. в ходе судебного разбирательства не оспаривался и подтверждается сведениями о регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, а также копией решения территориального органа Пенсионного фонда РФ о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № № от 14.05.2018 г.

В силу требований постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что, получив сведения о смерти Емелина И.Н., ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления последнего о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

Кроме того, из решения территориального органа Пенсионного фонда РФ о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № № от 14.05.2018 г. следует, что дочь умершего застрахованного лица Емелина Алина Ильинична 13.02.2018 г. обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений своего отца, Емелина И.Н., и ей была произведена выплата в сумму 279859,14 руб. Вместе с тем, в ходе рассмотрения заявления Емелиной А.И. ни территориальным органом ПФР, ни третьим лицом не было сообщено заявителю о возможности получения данных денежных средств.

Однако, Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, установленный для обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений: обеспечивает проверку соответствия лиц, подавших заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), кругу правопреемников, указанных в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, а при отсутствии такого заявления устанавливает факт и степень родства указанных лиц с умершим застрахованным лицом; устанавливает равные доли (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) для правопреемников по закону, кроме лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, а в случае поступления от правопреемника по закону заявления об отказе от получения средств пенсионных накоплений распределяет причитающуюся ему долю пропорционально между другими правопреемниками по закону; выносит решение о выплате средств пенсионных накоплений.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств своевременного исполнения этих обязанностей в отношении истца. Материалы дела таких доказательств не содержат, не представлено таковых и участниками процесса.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о восстановлении Емелиной Т.Н. срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в связи отсутствием у нее информации о возможности реализации своих прав на их получение в качестве уважительной причины, повлекшей пропуск срока, установленного пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ.

Доводы представителя третьего лица о том, что Емелина Т.Н. вовремя не обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Емелина И.Н., хотя соответствующее заявление о принятии наследства ею было сделано своевременно, у нее отсутствуют основания для восстановления срока, основаны на неверном толковании действующего законодательства, не предусматривающего включение средств пенсионных накоплений в состав наследственной массы, эти средства переходят к правопреемникам умерших застрахованных лиц, и обращение за их выплатой, так же, как и отказ от них, носят заявительный характер с представлением необходимого пакета документов.

Само по себе то обстоятельство, что средства пенсионных накоплений умершего застрахованного Емелина И.Н. были выплачены его дочери, Емелиной А.И. в полном объеме, а не в 1/2 доле, как бы причиталось ей в случае соблюдения прав истицы, имеющей также право на 1/2 долю этих средств с учетом количества правопреемников, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Так, в соответствии с п. 30 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, выплата средств пенсионных накоплений в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в том числе в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке указанный срок после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, производится из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию производится территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. При этом в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после выплаты средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию осуществляется за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Емелиной Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по г. Туле Тульской области (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Емелиной Татьяне Николаевне срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Туле за выплатой средств пенсионных накоплений умершего 02.10.2017 г. Емелина Ильи Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Советский районный суд г. Тулы.

Председательствующий А.С. Бездетнова