Решение по делу № 5-470/2011 от 21.07.2011

                                                                                                          дело № 5-470-2011/1м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Омутинское 21 июля 2011 года

Мировой судья судебного участка № 1 Омутинского района Тюменской области Меркушева М.Н. с участием помощника прокурора Омутинского района Сазановой Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Черепкова С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Черепков С.Н. совершил административное правонарушение против порядка управления при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой района в порядке ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о предоставлении информации в ГАУ ТО «Центр занятости населения Омутинского района», необходимой для осуществления этим органом его законной деятельности.

По результатам проверки установлено, что директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Черепковым С.Н. не представлены в органы службы занятости населения сведения о наличии вакантных мест за май 2011 года.

В соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

· развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

· осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поисках работы (инвалиды).

В соответствии со ст.15 указанного закона предусмотрено, что государственная служба занятости населения осуществляет деятельность по оценке состояния и прогнозов развития занятости населения, информирование о положение на рынке труда, разработке и реализации программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы, содействие граждан в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, организации мероприятий активной политики занятости населения, осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

В соответствии со ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст.25 Закона предусмотрено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что свои обязанности по предоставлению в органы службы занятости населения информации о наличии вакантных мест за май 2011 года директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Черепков С.Н. не исполнил.

Таким образом, в действиях Черепкова С.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Черепков С.Н.  не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом,  не сообщил причину своей неявки и не заявил ходатайства об отложении рассмотрения дела.

В связи с неявкой в судебное заседание Черепкова С.Н. мировой судья, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора Омутинского района Сазанова Е.С. в судебном заседании сделала заключение о том, что материалами дела вина ЧерепковаСН. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена и  он подлежит административному наказанию.

 Заслушав помощника прокурора Сазанову Е.С., исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Черепкова С.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается:

данными постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 июня 2011 года, в котором указаны обстоятельства совершения Черепковым С.Н. правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ;

данными информации ГАУ ТО Центр занятости населения Омутинского района о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест или их отсутствии за май 2011 года.

Исследовав все доказательства в их совокупности, мировой судья признает Черепкова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом   его законной деятельности.

При назначении Черепкову С.Н. административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Черепков С.Н. совершил правонарушение умышленно, осознавал противоправный характер своего деяния, сознательно допускал наступление вредных последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Черепкова С.Н., мировым судьей в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает назначить Черепкову С.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Черепкова С.Н.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (Омутинский муниципальный район) ИНН 7220003786/722001001, БИК 047102001, код ОКАТО 71234848000, р/с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, КБК  28511690050050000140.

Разъяснить лицу, в отношении которого назначено административное наказание в виде административного  штрафа,  что штраф должен быть уплачен в течение 30 суток  со дня вступления постановления в силу и  документ, свидетельствующий об уплате штрафа,  должен быть предъявлен судье, вынесшему постановление по делу об административном  правонарушении, в случае не своевременной оплаты административного штрафа, наступает  административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ санкция которой предусматривает административное наказание в виде  административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Омутинский районный суд Тюменской области.

Мировой судья                                                                    М.Н.Меркушева