Решение по делу № 5-1452/2019 от 19.12.2019

Дело № 5-1452/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2019 года                                          пгт. Троицко-Печорск ул. Портовая, д. 29.

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Демина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Акшенцевой Натальи Алексеевны, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки России, владеющей русским языком, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> состоящей в браке, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Акшенцевой Н.А. вменяется нарушение требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.10.<НОМЕР> Акшенцева Н.А. 17 октября 2019 года в 11 часов 00 минут в магазине ИП «Акшенцев», расположенном по адресу: <АДРЕС> осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно: пива - «Кружечка чешского» объемом 1,35 литра в количестве 12 штук по цене 105 рублей, пива - «Пиво для друзей» объемом 1,5 литра в количестве 8 штук по цене 140 рублей, не имея сопроводительных документов на осуществление продажи алкогольной продукции, т.е. допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Акшенцева Н.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения не признала.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья считает  возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Акшенцевой Н.А.

Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лица - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях субъектами данного административного правонарушения являются должностные и юридические лица.

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Согласно выписке ЕГРИП основным видом деятельности ИП «Акшенцев В.В.» является розничная торговля в неспециализированных магазинах. Индивидуальным предпринимателем является Акшенцев Владимир Васильевич.

Согласно доверенности <НОМЕР>, выданной нотариусом нотариального округа <ДАТА> года Акшанцев В.В. уполномочил Акшанцеву Н.А. быть его представителем в организациях по всем вопросам, затрагивающим его интересы как индивидуального предпринимателя.

Согласно сведениям, представленным ИП Акшанцевым В.В. и ОМВД России по Троицко-Печорскому району, Акшанцева Н.А. в трудовых отношениях с ИП Акшанцевым В.В. не состоит, представляет его интересы по доверенности по вопросам, затрагивающим его интересы как индивидуального предпринимателя.

Статьёй 1.5 КоАП РФ установлена презумпция невиновности, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно разъяснению, данному Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения

Поскольку Акшанцева Н.А. в трудовых отношениях с ИП Акшанцевым В.В. не состоит, представляет его интересы по доверенности по вопросам, затрагивающим его интересы как индивидуального предпринимателя, т.е. не является субъектом вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство в по делу об административном правонарушении в отношении Акшенцевой Н.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акшенцевой Натальи Алексеевны прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Е.Н. Демина.