№ 2-2273/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 09 октября 2015 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Баранцевой Н.В.
при секретаре Карымовой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токушева С.Ю., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Токушевой О.С., Токушевой Ю.С., Токушевой Т.С., Токушевой А.С. к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Токушев С.Ю., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, обратился в суд с требованием к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца Т. проживает в жилом помещении, в которое в ДД.ММ.ГГГГ вселились и зарегистрировались по месту жительства истец с мамой - Токушевой Г.А. и сестрами - Т. и Т. В ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией <адрес> семье Токушевых, как нуждающимся в улучшении жилищных условий была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Квартира находилась в непригодном для проживания состоянии: в окнах выбиты стекла, отсутствовала дверь, пол, потолок и стены нуждались в ремонте. Квартира была предоставлена семье Токушевых для проживания с условием о том, что в ней будет произведен ремонт. По окончании ремонта Токушевы постоянно проживаю в спорной квартире, пользуюсь жилым помещением, несут расходы по содержанию. ДД.ММ.ГГГГ. между Токушевой Г.А. и МУП ЖЭУ п. <адрес> был заключен договор на предоставление коммунальных услуг нанимателям и собственником жилья. Впоследствии Токушева Г.А., Т. и Т. выехали из спорного жилого помещения на постоянное место жительства, с ДД.ММ.ГГГГ истец Токушев С.Ю. фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Полагает, что приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку вселились в него с согласия собственника, пользуются в течении 15 лет, исполняя обязанности нанимателя.
В судебном заседании Токушев С.Ю., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, его представитель адвокат Осинцева О.А., предъявившая суду ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ., требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель администрации г. Тобольска Пономарева Г.Р., действуя по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ., против удовлетворения иска не возражала.
Третье лицо Токушева Г.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Изучив доводы иска, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, и допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных суду свидетельств о рождении следует, что Токушев С.Ю. приходится отцом несовершеннолетним Токушевой О.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Токушевой Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Токушевой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Токушевой А.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения.
Судом установлено, что спорная жилая площадь представляет собой трехкомнатную квартиру № № находящуюся по адресу: <адрес>.
Жилой дом, в том числе квартира № № по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью г. Тобольска, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению Комитета по жилью администрации г. Тобольска № № от ДД.ММ.ГГГГ., Токушеву С.Ю. было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> в связи с непредставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, и невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей… Граждане, вселенные нанимателем в соответствие с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 01.03.2005 г.) права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Из объяснений истца и материалов дела установлено, что ордер при вселении в спорное жилое помещение не выдавался.
Оценивая доводы истца о его законном вселении в спорное жилое помещение суд принимает в качестве доказательства данного факта показании свидетеля А., которая пояснила суду, что дом № № по <адрес> принадлежал <данные изъяты>, которое с ДД.ММ.ГГГГ. отказалось от права на него, до передачи жилого дома в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ, вселение граждан в жилой дом осуществляла администрация поселка. Семья Токушевых была вселена в спорное жилое помещение на основании решения главы администрации п. <адрес>, с условием восстановления квартиры, которая была в непригодном для проживания состоянии, заявление Токушевой Г.А. не сохранилось.
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, его пояснения последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
Так, обозреваемое в судебном заседании письмо руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствует о том, что <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. отказывается от содержания и обслуживания дома № № по <адрес>, поскольку работники предприятия в нем не проживают.
Основанием для включения указанного жилого дома в реестр муниципальной собственности, как установлено судом, послужило решение Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.
Из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ., справки о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ. на спорное жилое помещение следует, что по данному адресу Токушев С.Ю. состоит на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ., также на регистрационном учете состоят его несовершеннолетние дети Токушева А.С., Токушева О.С., Токушева Т.С., Токушева Ю.С.
Согласно п. 25 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 года № 677, для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что по законодательству, действовавшему в период вселения третьего лица Токушевой Г.А., членом семьи которой являлся истец Токушев С.Ю., в жилое помещение по адресу: <адрес>, прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер. Таким образом, Токушева Г.А. и Токушев С.Ю. были вселены в указанную квартиру в установленном законом порядке, с соблюдением процедуры вселения в жилое помещение - режима прописки.
Постановлением Верховного совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность» предусмотрено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов являются объектами государственной собственности и независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
Что свидетельствует о дальнейшем проживании семьи Токушевых в указанном жилом помещении на условиях социального найма. Доказательств обратного суду не представлено.
Невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами, в том числе по предоставлению жилья, не может повлечь для последних ограничений в реализации права на жилище.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что истец Токушев С.Ю. длительное время проживает в квартире № № в доме <адрес>, использует жилое помещение по его назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, при предоставлении жилого помещения не было допущено неправомерных действий.
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений у представителя собственника жилого помещения, суд приходит к выводу, что Токушев С.Ю. приобрел право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, право несовершеннолетних детей на это жилое помещение является производным от права Токушева С.Ю.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Токушевым С.Ю., Токушевой О.С., Токушевой Ю.С., Токушевой Т.С., Токушевой А.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилым помещением
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца.
Судья Н.В. Баранцева