Решение по делу № 5-494/2021 от 12.10.2021

Дело № 5-494/2021

УИД 51MS0025-01-2021-004056-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        г. Мончегорск 12 октября 2021 г.

Мировой судья судебного участка №3 Мончегорского судебного района Мурманской области Ивашко Наталья Евгеньевна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Комсомольская, д. 9), рассмотрев материалы в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН/КПП 5107917504/510701001, ОГРН 1195190004877, юридический адрес: Мурманская обл., г.Мончегорск, Авиационная наб., д.10),

Чеснокова Алексея Анатольевича, <ДАТА>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

31.07.2021 в 00 часов 01 минуту <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Чесноков А.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение ст.ст.6, 7 Федерального закона №209-ФЗ  «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не в полном объеме разместил  информацию  в установленный законодательством Российской Федерации срок в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В действиях Чеснокова А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Чеснокову А.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявлений, ходатайств от него не поступило. Чесноков А.А. свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить минимальное наказание.

Помощник прокурора г. Мончегорска Сигаев А.П. в судебном заседании настаивал на привлечении Чеснокова А.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ по основания, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вместе с тем, с учетом всех обстоятельств, полагал возможным назначение ему минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

Выслушав помощника прокурора г. Мончегорска, изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья считает вину Чеснокова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО> должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими <ОБЕЗЛИЧЕНО> (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч.18 ст.17 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом  Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016  «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены основные обязательные требования к информации, которая должна размещаться в ГИС ЖКХ.

В соответствии с п.п. 15.7-15.23 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 информация о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за квартал, валюте баланса, нераспределенной прибыли/убытке, дебиторской и кредиторской задолженности, краткосрочных финансовых вложениях, денежных средствах, прочих оборотных активах, долгосрочных и краткосрочных займах и кредитах, выручке от реализации, прибыли от продаж, прочих доходах и  расходах, процентах к уплате, выручке за квартал, прибыли за квартал подлежит размещению ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таким образом, срок размещения информации об осуществлении своей деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> истек 31 июля 2021г.

Однако, в ходе проведенной прокуратурой г.Мончегорска проверки исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что информация о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за квартал, валюте баланса, нераспределенной прибыли/убытке, дебиторской и кредиторской задолженности, краткосрочных финансовых вложениях, денежных средствах, прочих оборотных активах, долгосрочных и краткосрочных займах и кредитах, выручке от реализации, прибыли от продаж, прочих доходах и  расходах, процентах к уплате, выручке за квартал, прибыли за квартал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также отсутствует информация о выполняемых работах по содержанию общего имущества, оказываемых коммунальных услугах, использовании общего имущества, капитальном ремонте, общих собраниях, некоторых конструктивных элементах в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 17.09.2021 не размещена.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Таким образом, вина Чеснокова А.А., как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключается в ненадлежащем исполнении <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанностей в части своевременного размещения  информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, и в его бездействии имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Вина Чеснокова А.А. в совершении административного правонарушении я, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. подтверждается материалами дела, а именно постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 17.09.2021; объяснениями Чеснокова А.А. от 17.09.2021;  копиями приказов <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;   <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; справкой о результатах проверки наличия в ГИС ЖКХ информации <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Назначая Чеснокову А.А. административное наказание мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в области связи и информации, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить Чеснокову А.А. административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение, предусмотренное санкцией ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Чеснокова Алексея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                              <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                            Н.Е. Ивашко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>