Дело № 5-320/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июня 2021 года Республика Коми, с. Усть-Цильма Мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми ДанилюкР.И., с участием Худяева Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Худяева Дмитрия Степановича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
02.06.2021 пом. УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Усть-Цилемскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении Худяева Д.С. по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении Худяев Д.С. 28.04.2021 года около 09 часов 30 мину, находясь на территории Республики Коми, в общедоступных охотничьих угодьях Усть-Цилемского района, на болоте «Петрово», то есть осуществлял охоту с нарушением установленных сроков охоты. В закрытые сроки весенней охоты, которые были открыты с 14.05.2021 и закончились 23.05.2021 осуществлял пристрелку зарегистрированного охотничьего оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При себе имел разрешение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, охотничий билет серия: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, разрешение на право добычи птиц серия: 11 № 173752 выдано 03.05.2021, чем нарушил п. 73 «Правил охоты», утвержденных «Приказом Минприроды РФ от 24.07.2020 г. № 477» ст. ст. 22, 23, 57 ФЗ РФ от 24.07.2009 г. № 209 - ФЗ; ст. ст. 41, 55 ФЗ РФ от 24.04.1995 г. № 52 - ФЗ. Действия Худяева Д.С. не содержат уголовно наказуемого деяния т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Худяев Д.С. в судебном заседании вину не признал, указал, что он не охотился на водоплавающую птицу, оружие было заряжено с целью отразить нападение дикого зверя (медведя). Ему известно, что установленные сроки весенней охоты с 14.05.2021 по 23.05.2021.
Выслушав Худяева Д.С., изучив представленные материалы, суд находит установленной вину Худяева Д.С. в осуществлении охоты с нарушением установленных правилами охоты, сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Правилами охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» (далее - Плавила охоты), установлено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также параметры осуществления охоты (требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов и ограничения охоты) в соответствующих охотничьих угодьях, указанные в ч. 2 ст. 23 Федерального закона об охоте и определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона об охоте. В соответствии с п. 5.2 Правил охоты - физические лица обязаны иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее - охотничье оружие) - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании ч. 5 ст. 31 Федерального закона Об охоте; Согласно п. 5.5 Правил охоты - разрешено осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. В соответствии с п. 48 Правил охоты, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации вправе установить конкретный срок весенней охоты на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток в соответствующих охотничьих угодьях субъектов Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьихресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон Об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
В силу ч. 2 ст. 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Статьей 22 Федерального закона Об охоте установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты. К таковым относится, в том числе установление допустимых для использования орудий и способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона Об охоте, право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
Согласно Указу Главы РК от 29.08.2012 № 106 (ред. от 27.04.2021) «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» установлены параметры и сроки осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории МО МР «Усть-Цилемский» - с 14 мая по 23 мая.
Так, 29.04.2021 в 12 ч. 10 мин. в дежурную часть ОМВД России по Усть-Цилемскому району поступило телефонное сообщение от врача Усть-Цилемской ЦРБ <ФИО1> о том, что 29.04.2021 в хирургическое отделение поступил Худяев Дмитрий Степанович <ДАТА20> г.р., проживает по адресу <АДРЕС>. Диагноз: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Со слов травму получил 28.04.2021 около 08 часов на охоте при неосторожном обращении с оружием.
Из письменного объяснения Худяева Д.С. следует, что 28.04.2021 в утреннее время, находился на болоте, расположенном на левом берегу р. Печора, напротив с. Усть-Цильма. Худяев Д.С. двигался пешком по болоту, при этом неся на правом плече, стволом вперед, заряженное ружье <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При ходьбе ружье скатывалось с плеча, при этом он его постоянно поправлял рывками плеча. В какой-то момент ружье произвело самопроизвольный выстрел, в результате которого был поврежден <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.05.2021 следует, что ходе процессуальной проверки была проведена судебно-медицинская экспертиза № 24/68-21/68-21, из выводов которой следует, что у гр. Худяева Д.С., обнаружены повреждения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Не исключено образование данного повреждения при обстоятельствах и в сроки, указанные в постановлении. Данное повреждение квалифицируется как вред здоровью средней тяжести. В действиях Худяева Д.С., отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ст. 112 УК РФ, однако усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение сроков охоты).
Из письменных объяснений <ФИО2> следует, что 28.04.2021 в утреннее время к нему в избушку, расположенную на первом берегу р. Печоры пришел Худяев Д.С. и сообщил ему, что в ходе неосторожного обращения с ружьем выстрелил себе в правую руку.
Из письменных пояснений хирурга <ФИО1>, следует, Худяев Д.С. 29.04.2021 обращения за медицинской помощью Худяева Д.С., который был на стационарном лечении.
Часть 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
Из вышеизложенного следует, что Худяев Д.С. 28.04.2021 около 09 часов 30 мину, находился на территории Республики Коми Усть-Цилемского района в общедоступных охотничьих угодьях Усть-Цилемского района, на болоте «Петрово», вне установленных сроков весенней охоты, на водоплавающую птицу, которые установлены с 14.05.2021 по 23.05.2021, то есть осуществлял охоту с нарушением установленных сроков охоты. Осуществлял пристрелку зарегистрированного охотничьего оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При себе имел разрешение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, охотничий билет серия: <НОМЕР>, разрешение на право добычи птиц серия: 11 № 173752 выдано 03.05.2021.
Согласно материалов дела, 28.04.2021 при Худяеве Д.С. было расчехленное собранное, заряженное патроном охотничье оружье <ОБЕЗЛИЧЕНО>, данный факт подтверждает и сам Худяев Д.С.
Приведенные обстоятельства и вина Худяева Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.06.2021, копиями разрешения на хранение и ношение оружия, охотничьего билета, разрешения на добычу птиц, судебно-медицинской экспертизой обнаруженных телесных повреждений у Худяеа Д.С., определением о передаче дела об административном правонарушении, пояснениями данными в суде Худяева Д.С., письменными пояснениями <ФИО2> и <ФИО1>
Деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, добычей, первичной переработкой и транспортировкой охотничьих ресурсов, а равно нахождение в охотничьих угодьях с орудиями и продукцией охоты, собаками охотничьих пород признается охотой в соответствии с п. 5 ст. 1, ч. 2 ст. 57 Федерального закона Об охоте.
Приведенные сведения и доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что Худяев Д.С. с расчехленным охотничьим оружием осуществлял охоту на водоплавающих птиц, вне периода установленных сроков осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории МО МР «Усть-Цилемский».
Таким образом, доводы Худяева Д.С. о нахождении его с ружьем у водоема для защиты от диких зверей и перестрелке, не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Действия Худяева Д.С. суд квалифицирует по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.
Оснований для признания, совершенного Худяевым Д.С. административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушением последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
Худяев Д.С. имеет охотничий билет, выданный Минприроды Республики Коми <НОМЕР>.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Худяева Д.С. согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает его состояние здоровья, пенсионный возраст.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Худяева Д.С. согласно ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Худяевым Д.С. административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также данные о его личности, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекался.
Принимая во внимание обстоятельства совершения Худяевым Д.С. административного правонарушения, а именно осуществление охоты незапрещенным орудием охоты, на не запрещенных на добычу видов птиц, имеющим разрешение на добычу птиц с 14 по 23.05.2021 и всех необходимых для этого документов - разрешение на хранение, ношение и использование в целях охоты соответствующего огнестрельного оружия, патронов к нему, не причинил ущерба биологическим ресурсам, суд считает необходимым назначить Худяеву Д.С. административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на минимальный срок, предусмотренный санкцией статьи, без конфискации орудия охоты.
Согласно ч. 3 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3; ч. 1.2 ст. 8.37; 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Худяева Дмитрия Степановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде лишение права осуществлять охоту на срок 1 (один) год, без конфискации орудия охоты.
Постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания.
Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ Кодекса, в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд Республики Коми в течение десяти суток с момента получения.
Мировой судья Р.И. Данилюк