Решение по делу № 12-880/2021 от 31.05.2021

Производство № 12-880/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 июля 2021 г.                                                                                         г. Благовещенск

    Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области Яремовского В.С. на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Дальневосточный кредитный брокер»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 05 мая 2021 года производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Дальневосточный кредитный брокер», прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Амурской области Яремовский В.С. – подала жалобу, в которой просит постановление отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение. В обоснование указав, что ООО «Дальневосточный кредитный брокер» относится к категории – малое предприятие, в связи с эти срок для оплаты штрафа по постановлению от 13.03.2020 года № 28/4-52-20-ППР, до 15.03.2021 года. Штраф добровольно в установленный срок оплачен не был. 14.04.2021 года в отношении ООО «Дальневосточный кредитный брокер» составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25. Срок давности с учетом положений ч. 1 Федерального закона № 98 от 01.04.2020, начинает течь с 15.03.2021 года, а истекает только 15.06.2021 года. Считает, что судом ненадлежащим образом исследован материал и обстоятельства дела об административном правонарушении.

Участвующие в деле лица, в судебное заседание, не явились, извещались судьёй надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило. При таких обстоятельствах, судья определил рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела в полном объеме, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением № 28/4-52-20-ППР от 13 марта 2020 года ООО «Дальневосточный кредитный брокер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением № 28/4-52-20-ППР от 13 марта 2020 года было обжаловано обществом в Благовещенский городской суд.

Решением Благовещенского городского суда от 11 августа 2020 года, данное постановление оставлено без изменения, а жалоба общества без удовлетворения.

Решением Амурского областного суда от 15 сентября 2020 года решение Благовещенского городского суда от 11 августа 2020 года оставлено без изменения, а жалоба ООО «Дальневосточный кредитный брокер» – без удовлетворения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 15 сентября 2020 года.

Пунктом 8 ст. 23 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" в ст. 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" внесены изменения, согласно которым установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточный кредитный брокер» с 1 августа 2016 г. включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства со статусом «малое предприятие».

Учитывая данное обстоятельство, а также положения Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ, действия которого в указанной выше части распространяются и на период до его вступления в силу, срок уплаты административного штрафа, назначенного постановлением № 28/4-52-20-ППР от 13 марта 2020 года составил 180 дней.

При этом обжалуемое постановление о прекращении производства по делу в отношении ООО «Дальневосточный кредитный брокер» было вынесено и.о. мирового судьи 19 апреля 2021 года в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности – до истечения срока давности привлечения ООО «Дальневосточный кредитный брокер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как данный срок истекал 15 июня 2021 года.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 19 апреля 2021 года подлежит отмене, а материалы дела - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (690090, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 54) ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░