Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-60/2023 от 24.07.2023

№ 11-60/2023

03МS0217-01-2022-002837-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

РЕЗОЛЮТИВНАЯ

12 сентября 2023 года                                 г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Каюмовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Аверьянова ФИО6 на решение мирового судьи судебного участка № 4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 10 октября 2022 года, которым исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» удовлетворены частично,

у с т а н о в и л:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обратился к мировому судье с иском к Аверьянову В.И. о взыскании задолженности за потребленный газ, с последующим его уточнением, в котором просил суд взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» задолженность за потребленный газ в размере 35601,54 руб., пени в размере 8902,14 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1535,11 руб., указывая на то, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, на основании заключенного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 02 октября 2015 года № 33055278, абоненту Аверьянову В.И. открыт лицевой счет №, согласно которому поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21 июля 2008 года № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В жилом помещении ответчика был установлен прибор учета потребленного газа ГС-4 № 381098 (000159572), межповерочный интервал данного прибора учета составляет 8 лет.

Истец указывает, что действующим законодательством обязанность по своевременной поверке используемых населением приборов учета газа отнесена на потребителя (абонента).

В связи с истечением периода поверки прибора учета газа ГС-4 № 381098 (000159572) 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 10 декабря 2021 года начисление платы за газ по лицевому счету № 33055278 произведено по нормативам потребления газа, установленного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2005 года № 272 «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета».

10 декабря 2021 года специалистами филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» был произведен демонтаж прибора учета ГС-4 № 381098 (000159572) и установлен новый прибор учета СГД G4 № 83730475 (001910103), который был опломбирован и принят к учету.

Судебный приказ от 11 октября 2021 года по делу № 2-2855/2021 в связи с поступлением возражений от должника, определением суда от 25 апреля 2022 года был отменен.

Мировым судьей судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик Аверьянов В.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № 4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 10.10.2022 г. по делу № 2-2386/2022 отменить, вынести решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что выбор норматива потребления газа по общей площади или по жилой не обоснован, объем потребленных услуг не установлен, стоимость не рассчитана, размер исковых требований расчетами не подтвержден. Кроме того, единственным потребителем газа является котел отопления, отопительный период составляет не более семи месяцев, а взыскивается задолженность за полный календарный год.

Ответчик Аверьянов В.И. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца Муртазин Т.Р. в судебном заседании просил оставить решение мирового судьи судебного участка № 4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 10.10.2022г. без изменения, апелляционную жалобу Аверьянова В.И. – без удовлетворения, по доводам, изложенным в письменном возражении на апелляционную жалобу.

Выслушав представителя истца Муртазина Т.Р., ответчика Аверьянова В.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях на жалобу.

Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210).

Нормами статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьями 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В силу пункта 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с пунктом 28 Правил начисление за газ по показаниям счетчика прекращается с момента обнаружения неисправности счетчика, объем потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомлении и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединятся к газопроводу.

Согласно пунктам 55,56 указанных Правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В силу пункта 59 Правил, результаты проверки отражаются в акте, который составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствующими при проверке.

Мировым судьей установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, на основании заключенного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 02 октября 2015 года № 33055278, абоненту Аверьянову В.И. открыт лицевой счет №, согласно которому поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Ответчик Аверьянов В.И. является собственником 1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, другим сособственником является его брат ФИО1, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Судом первой инстанции установлено, что на основании п. 4.2.2. вышеуказанного договора абонент обязан ежемесячно производить оплату потребленного газа в срок и в порядке установленные п. 6.2. договора.

Согласно п. 4.2.5. договора осуществлять за свой счет содержание, поверку, монтаж и демонтаж приборов учета газа в установленном порядке.

Стороны в пункте 3.3. договора предусмотрели, что при отсутствии или неисправности прибора учета газа, истечения срока его поверки, объем потребленного газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в предусмотренном законодательством порядке.

Действующим законодательством, и заключаемым договором поставки газа предусмотрено, что учет объема потребленного газа должен производиться по приборам учета газа, прошедшего поверку и срок проведения очередной поверки, по которым не наступил. В случае истечения срока поверки установленного заводом изготовителем на данный вид прибора учета газа, расчет объема потребленного газа производится по нормативам потребления (дата поверки указывается в техническом паспорте счетчика). При этом начато расчета объема потребленного газа по нормативам потребления связывается с моментом истечения срока очередной поверки.

Таким образом, мировым судьей верно установлено, то обстоятельство, что у абонента Аверьянова В.И. в жилом помещении был установлен прибор учета потребленного газа ГС-4 № 381098 (000159572), межповерочный интервал данного прибора учета составляет 8 лет. В связи с истечением периода поверки прибора учета газа ГС-4 № 381098 (000159572) 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 10 декабря 2021 года начисление платы за газ по лицевому счету № произведено по нормативам потребления газа, установленного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2005 года № 272 «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета».

10 декабря 2021 года специалистами филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» был произведен демонтаж прибора учета ГС-4 № 381098 (000159572) и установлен новый прибор учета СГД G4 № 83730475 (001910103), который был опломбирован и принят к учету.

Согласно пункта 21 Правил № 549 на абонента возложены обязанности: по обеспечению в установленные сроки представления прибора учета газа для проведения поверки (п. п. «в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа (п. п. «г»). Пунктом 25 Правил установлены условия, при которых определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. Среди данных условий в п. п. «в» указано: «срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил».

Обязанность по своевременной поверке используемых населением приборов учета газа отнесена на потребителя (абонента).

Срок проведения очередной поверки указывается в паспорте на прибор учета газа, который находится у абонента, на абоненте же лежит обязанность по обеспечению сохранности приборов учета газа и пломб, по использованию газоиспользующего оборудования в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, а также обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (п. 21 Правил № 549)

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет расчет платы за потребленный газ следующим образом: при наличии у абонента прибора учета газа (далее ПУГ) расчет начислений производится на основании фактического объема потребленного газа; в случае отсутствия ПУГ или его неисправности, повреждении или отсутствия установленных на нем пломб, истечения срока поверки ПУТ расчет производится по количеству зарегистрированных (проживающих) граждан и отапливаемой площади дома в соответствии с утвержденными нормативами газопотребления.

Документом, содержащим сведения о сроках поверки прибора учета газа является технический паспорт на данный прибор, который находиться на хранении у собственника жилого помещения. В случае проведения поверки прибора учета газа, абоненту выдается свидетельство о поверки с указанием срока продления поверки счетчика газа, которое необходимо предоставить поставщику газа.

Между тем, с доводами апелляционной жалобы Аверьянова В.И. о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не соблюдены требования при расчете взыскиваемых сумм к исковому заявлению не соответствует действительности согласиться нельзя, и опровергается следующим.

В справке №1 от 27 сентября 2022 г. итоговые суммы, предъявленные ко взысканию в исковом заявлении отражены в таблице на второй странице в нижней левой части листа. Суммы задолженности указаны по каждому виду услуг. Судебные расходы в справке не указаны, поскольку начисления по судебным расходам производятся после вступления решения о взыскании судебных расходов в законную силу ( ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В расчете по лицевому счету 33055278 (приложение 1) расчетный период не совпадает с периодом, предъявленным в исковом заявлении, поскольку указанный расчет является приложением к справке №1 от 27 сентября 2022 г., подтверждающим сумму перерасчета по отапливаемой площади, о чем в справке сделана ссылка.

В ст.7 указанного расчета (приложение 1) в итоговую сумму включены 950,85 руб., которые были начислены по площади 62 кв.м., после перерасчета по отапливаемой площади. Без учета указанной суммы, итоговая сумма перерасчета рассчитана верно: 73710,84 руб. (ст. 4) - 35454,40 руб. (ст.7) = 38256,44 руб. (ст.8).

Сумма перерасчета 38256,44 руб. указана в справке №1 от 27 сентября 2022 г. за декабрь 2021 г.

У ответчика был установлен прибор учета потребленного газа (далее — ПУГ) ГС-4, заводской № 381098. Межповерочный интервал, указанного ПУГ, составляет 8 лет. Срок проведения очередной поверки ПУГ истек 31.12.2020.

В соответствии с п. 25 Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008 г., (далее - Правила № 549) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении ряда условий, в т.ч. если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

То есть, в случае не соблюдения хотя бы одного из условий, предусмотренных п. 25 Правил № 549 Поставщик не имеет правовых оснований определять объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, и как следствие, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В связи с истечением периода поверки прибора учета газа ГС-4, заводской № 381098 с 01.01.2021 г. до 10.12.2021 г. (дата замены ПУГ ГС-4, заводской № 381098 на новый — СГД G4, заводской № 83730475) начисление платы за газ по лицевому счету № 33055278 произведено по нормативам потребления газа.

С 10.12.2021 г. расчет начислений за потребленный газ произведен по показаниям прибора учета газа СГД G4, заводской № 83730475.

Нормативы для начисления платы за газ установлены постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2005 г. №272 «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии прибора учета» (далее - Постановление № 272).

Норматив на отопление жилого помещения определяется путем деления суммарного расхода потребленного сетевого газа на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в отличие от иных видов коммунальных услуг, поставка газа на отопление жилого помещения осуществляется, прежде всего, в течение отопительного периода. Следовательно, в теплые месяцы когда помещения не отапливаются, начисления производятся исходя из равномерного распределения потребляемого в отопительный период газа по месяцам года. Разнесение стоимости потребленного газа на отопление на 12 месяцев обусловлено удобством для организаций жилищно-коммунального хозяйства и граждан (п. 2.11 «Типовой методики расчетов норм потребления природного газа населением в квартирах (домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление в условиях отсутствия приборов учета расхода газа», п. 2.3 приказа Минрегиона РФ от 13.07.2006 № 83 «Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа»).

Согласно Постановления № 272 норматив потребления природного сетевого газа для отопления жилых помещений составляет 9 куб.м. на 1 кв.м общей площади.

Тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый населению Республики Башкортостан с 01 августа 2020 г., установлены Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № 90 от 28 июля 2020 года.

Тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый населению Республики Башкортостан с 01 июля 2021 г., установлены Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № 68 от 28 июня 2021 года.

Таким образом, расчет суммы задолженности, произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по лицевому счету 33055278, соответствует требованиям действующего законодательства. В нарушении ст. 56 ГПК РФ контррасчет сумм задолженности ответчиком суду не представлен.

Следовательно, не состоятелен довод апелляционной жалобы Аверьянова В.И. о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не соблюдены требования при расчете взыскиваемых сумм к исковому заявлению, поскольку произведенный истцом расчет задолженности документально обоснован, проверен судом первой инстанции, сомнений в объективности произведенных истцом расчетом не вызывает, исходя из согласованных сторонами условий договора с учетом произведенных ответчиком платежей и общего периода задолженности.

Принимая во внимание, что факт, что в доме ответчика использовался прибор учета потребленного газа с истекшим сроком поверки, на основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, количество потребленного газа определено по нормативам потребления газа, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Таким образом, довод апелляционной жалобы ответчика о том, что выбор норматива потребления газа по общей площади или по жилой не обоснован, объем потребленных услуг не установлен, стоимость не рассчитана, размер исковых требований расчетами не подтвержден. Кроме того, единственным потребителем газа является котел отопления, отопительный период составляет не более семи месяцев, а взыскивается задолженность за полный календарный год, не нашел своего подтверждения при рассмотрении судом апелляционной инстанции.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы апелляционная инстанция не усматривает. Нарушений судом первой инстанции норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

решение мирового судьи судебного участка № 4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 10 октября 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Аверьянова ФИО7 - без удовлетворения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                 Р.Р.Шакирова