Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-858/2021 ~ М-661/2021 от 21.04.2021

Дело № 2-858/2021

УИД 21RS0016-01-2021-000858-15

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

1 июня 2021 года                                пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Николаевой К.В.,

с участием истца Григорьевой Н.В.,

представителя ответчика Юрковца М.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Нины Витальевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Н.В. обратилась в суд с иском с учетом уточнения требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – Управление), в котором просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в учете периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Герой» Чебоксарского района; установить факт принадлежности ей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики; обязать Управление включить в страховой стаж указанные периоды работы, взыскать с ответчика судебные расходы. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Однако ответчик вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказал во включении в страховой стаж периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Герой» Чебоксарского района. Истец выражает несогласие с этим решением. В представленной ею архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда колхоза «Герой» Чебоксарского района Чувашской Республики в книгах учета расчетов по оплате труда работников за 1976, ноябрь-декабрь 1979 гг. значится Гаврилова Нина (так в тексте, отчество и год рождения не указаны), за 1980-1981 гг. значится Гаврилова Нина 1965 гг. (так в тексте, отчество не указано) и содержатся сведения о начислении заработной платы.

Истец указывает, что она родилась в 1965 году в д. Большой Чигирь Чебоксарского района Чувашской АССР, окончила Толиковскую среднюю школу, во время учебы в которой привлекалась к работе в качестве разнорабочей в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской Республики, выполняя выпас скота, прополку сорняков на полях, оказывая помощь в сборе урожая.

В связи с тем, что в архивной справке отражены неполные и неправильные данные Управление не принимает ее для расчета пенсии, то есть отработанный периоды не будет учтен при подсчете страхового стажа.

Доказать факт принадлежности архивной справки иначе, чем через суд не представляется возможным.

На судебном заседание истица Григорьева Н.В. исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям с учетом уточнений. Пояснила, что она работала зимой и летом без выходных. Учет рабочего времени велся бригадиром, а трудодни оплачивались наличными денежными средствами.

На судебном заседании представитель ответчика, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), Юрковец М.А., просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не изменились обстоятельства, послужившие отказом в назначении пенсии, то есть отсутствие страхового стажа в 37 лет. Вопрос об удовлетворении требований об установлении факта принадлежности архивной справки оставил на усмотрение суда. Кроме того, поскольку на момент обращения в пенсионный орган сведения, содержащиеся в архивной справке не удовлетворяли требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2.10.2014, а факт принадлежности архивной справки истцу не был установлен, то Управлением было вынесено отказное решение. В части требований о взыскании судебных расходов просит снизить.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, истица Григорьева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ под № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа (37 лет) на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), а также отказано в учете периодов работы в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013     № 400-ФЗ и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    Из архивной справки, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, 1) в документах архивного фонда колхоза «Герой» Чебоксарского района ЧАССР в книгах учета расчетов по оплате труда работников за 1976, ноябрь-декабрь 1979 гг. значится Гаврилова Нина (так в тексте, отчество и дата рождения не указаны), за 1980-1981 гг. – Гаврилова Нина 1965 г. (так в тексте, отчество не указано) и имеются сведения: за 1976 год – июнь, сентябрь; за 1980 год – январь (доп. опл.), июнь, июль, август; за 1981 год – январь (доп. опл.), июль, август; при этом, другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Гаврилова Нина не значатся, а книги учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Герой» Чебоксарского района ЧАССР за 1977 – октябрь 1979 годов на хранение в архив не поступали; 2) в документах архивного фонда РГУП «Новочебоксарский» в книге учета расчетов по оплате труда работников за 1982 г. значится Гаврилова Нина 1965 (так в тексте, отчество не указано) и имеются сведения: за 1982 год – январь (доп. опл.). При этом, другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Гаврилова Нина не значатся.

Данные справки содержат сведения о начислении заработной платы за периоды: 1976 г., 1979-1982, что свидетельствует об осуществлении ее обладателем трудовой деятельности, и, в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», эти периоды должны быть включены в страховой стаж.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки истца AT-III №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.В. принята подсобным рабочим первого разряда на ткацко-отделочную фабрику Чебоксарского хлопчатобумажного комбината.

Поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о месте работе истца в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской АССР в 1976 г., 1979-1982 гг., то истец не лишен права подтвердить страховой стаж соответствующими архивными справками.

В выданной Григорьевой Н.В. архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о фамилии, имени работника, а также сведения о начислении заработной платы, однако не указана ни дата рождения, ни отчество работника. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в реализации права на включение периодов осуществления трудовой деятельности, указанных архивных справках, в страховой стаж.

Следовательно, установление факта принадлежности названных архивных справок истцу влечет для нее юридические последствия.

    Судом установлено, что Гаврилова Нина Витальевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. Вурманкасы Чебоксарского района Чувашской АССР, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №.

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ Толиковская СОШ Чебоксарского района Чувашской Республики, Гаврилова Нина Витальевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно в 1982 году окончила 10 классов Толиковской средней школы Чебоксарского района Чувашской АССР.

    Из копии свидетельства о заключении брака I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного повторно отделом ЗАГС администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ФИО2 и Гаврилова Нина Витальевна ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака супругам присвоена фамилия Григорьевы.

Периоды работы, указанные в архивной справке, свидетельствуют об осуществлении истцом трудовой деятельности в периоды обучения в средней школе в несовершеннолетнем возрасте. Однако, по причинам, не зависящим от истца, трудовые отношения с Григорьевой Н.В. надлежащим образом не были оформлены.

Отсутствие даты рождения, а также отчества истца препятствует представлению данных справок в Управление Пенсионного Фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, установление факта принадлежности вышеназванных архивных справок для истца влечет юридические последствия, и в силу ст. 264 ГПК РФ подлежит установлению в судебном порядке.

Ненадлежащее оформление справки и иных сведений о работе, не должно нарушать право истца на учет спорных периодов в качестве страхового стажа, поскольку совокупность представленных доказательств подтверждает факт осуществления трудовой деятельности именно данным лицом – Григорьевой Н.В. Исковые требования в части установлении факта принадлежности архивной справки подлежат удовлетворению.

Таким образом, вышеприведенная архивная справка подтверждает осуществление истцом трудовой деятельности в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской АССР, то периоды работы, указанные в ней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж истца, а решение Управления                № от ДД.ММ.ГГГГ отмене в части отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец просит возместить судебные расходы, связанные с составлением искового заявления, в размере 1 500 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В подтверждение понесенных расходов на оплату юридических услуг суду представлены: договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный истцом с ФИО8, и квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 500 руб.

Суд находит требование истца о возмещении за счет ответчика расходов на оплату юридических услуг подлежащим удовлетворению в требуемом размере, полагая, что указанная сумма является разумной и соответствует объему процессуальных действий, совершенных исполнителем.

Также в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная ею государственная пошлина при подаче настоящего иска в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой Нины Витальевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным удовлетворить.

Установить факт принадлежности Григорьевой Нине Витальевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Григорьевой Нине Витальевне во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской АССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Григорьевой Нины Витальевны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской АССР.

Взыскать в пользу Григорьевой Нины Витальевны с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в возмещение расходов по оплате юридических услуг в размере 1 500 руб., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                            Н.Ю. Антонова