Решение по делу № 5-613/2021 от 28.09.2021

Дело № 5-613/2021

11MS0011-01-2021-005848-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2021 года г.Ухта Республики Коми<АДРЕС>

             Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми Галстян А.М., рассмотрев в отношении:

Усатова В.А.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

  Отделом по охране окружающей среды по городу Ухта и городу Вуктыл Республики Коми в отношении Усатова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

             Из протокола об административном правонарушении № 74-Ухт-эк от 09.09.2021 следует, что Усатов В.А. не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов, согласно определению от 22.07.2021, а именно, в трехдневный срок со дня получения определения не представил в отдел по охране окружающей среды по городу Ухта и городу Вуктыл Республики Коми запрашиваемые документы, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Усатов В.А. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

            В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

            Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

            По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

            Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

            Выслушав представителя административного органа Толпекину Г.В., действующую на основании доверенности, исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

  В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

  Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от одной тысяч до одной тысячи пятисот рублей.

  В судебном заседании установлено, что начальником отдела по охране окружающей среды по городу Ухта и городу Вуктыл Республики Коми в адрес Усатова В.А. направлено определение о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела. Между тем, почтовое отправление не было вручено и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. При этом, возвращение должностному лицу по истечении срока хранения не полученного адресатом заказного письма, в данном случае копии постановления, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

 Факт совершения Усатова В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих вину последнего в совершении вышеуказанного правонарушения.  Оснований для исследования иных доказательств по делу не имеется, поскольку представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Усатова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

 Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

 В связи с изложенным, событие, состав административного правонарушения, вина Усатова В.А. в его совершении нашли в судебном заседании своё полное подтверждение. Доказательства, которые содержат неустранимые сомнения и которые могли бы трактоваться в пользу последнего, в материалах дела отсутствуют.

 Таким образом, в действиях Усатова В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

 Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

  Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

 При назначении Усатову В.А. административного наказания суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела.

 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

 Признать Усатова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

          Штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Республике Коми (Минприроды Республики Коми, л/с 04072D53631) р/с 03100643000000010700 в Отделении НБ Республики Коми Банка России//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар, к/с 40102810245370000074, КБК 85211601173010007140, БИК 018702501, ИНН 1101160027, КПП 110101001, ОКТМО 87725000

УИН: 0411481602109000000003396.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в Ярегский судебный участок г.Ухты (г.Ухта, ул.Юбилейная, 14, каб.5).

Разъяснить Усатову В.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                          Мировой судья -                                                А.М.Галстян