Решение по делу № 5-15/2019 от 15.01.2019

Дело № 5-15 /19 15 января 2019 года         УИД 29MS0025-01-2018-005776-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска А.А. Рычихина, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.405, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (ул. Адмирала Кузнецова, д.15, корп.1, г. Архангельск) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Оптторг» Порядина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Порядин А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, когда такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а именно: Порядиным А.А., как лицом, действующим без доверенности от имени ООО «Оптторг», в регистрирующий орган по месту нахождения ООО «Оптторг» не представлены достоверные сведения об адресе.

В судебное заседание Порядин А.А. не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, судебной повесткой.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

Неявка Порядина А.А. в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд полагает, возможным дело рассмотреть без участия Порядина А.А.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

   В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

   Вина Порядина А.А. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

 -протоколом об административном правонарушении №29031-844 от 20 декабря 2018 года;

 -протоколом осмотра №2.27-10/1/1076 от 13 ноября 2018 года, из которого выявлено, что по адресу <АДРЕС>, ООО «Оптторг», его имущество и представители отсутствовали;

- протоколом опроса свидетеля, согласно которого представитель собственника помещения по доверенности <ФИО1> подтвердила отсутствие ООО «Магелан» по адресу <АДРЕС>, пояснила, договор аренды расторгнут;

-постановлением о назначении административного наказания №29031-575 от 03 октября 2018 года, в соответствии с которым, Порядин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.

Гражданским кодексом РФ предусматривается, что: правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (п. 3. ст. 49 ГК РФ); юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51); в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53).

   В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

   Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Согласно имеющимся в распоряжении Инспекции сведениям и документам, ООО «Оптторг» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ - <АДРЕС>, 163000.

В адрес ООО «Оптторг», руководителя и учредителя Общества 08 ноября 2018 года ИФНС России по г. Архангельску направлено уведомление № 2.9-23/38904 с требованием предоставить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе Общества. Срок предоставления достоверных сведений об адресе истек 12 декабря 2018 года.

Порядин А.А. постановлением начальника ИФНС России по г. Архангельску от 03 октября 2018 года № 29031-575 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, за представление в регистрирующий орган недостоверных сведений об адресе ООО «Оптторг», назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление № 29031-575 от 03 октября 2018 года вступило в законную силу 20 ноября 2018 года.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого Порядин А.А. считается подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения в сфере нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц, не истек.

Поскольку из материалов дела достоверно установлено, что фактически деятельность ООО «Оптторг» по адресу: <АДРЕС> не ведется, исполнительный орган или иной орган (лицо), действующее от имени общества по указанному адресу не располагается, связи с ООО «Оптторг» по указанному адресу не имеется, то суд приходит к выводу, что в представленном пакете регистрационных документов содержалась ложная информация о месте нахождения данного юридического лица.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину директора ООО «Оптторг» Порядина А.А. в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

 Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Оптторг» Порядина <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

            Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                А.А. Рычихина