Решение по делу № 5-467/2017 от 04.08.2017

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

04 августа 2017 года г. СуровикиноМировой судья судебного участка №61 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области Бородина О.А., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, составленные в отношении Степанова Олега Олеговича,  привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

04 августа 2017 года мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Степанова Олега Олеговича, привлекаемогок административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

      Санкция ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста. КоАП РФ предусматривает сокращённые сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. №40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

        Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы возвращаются в орган составивший протокол.               

       Руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Степанова Олега Олеговича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, с приложенными к нему документами должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Мировой судья О.А.<ФИО1>