Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-618/2020 ~ М-3637/2019 от 27.12.2019

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.

при секретаре судебного заседания Фроловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутого С.В., Крутой М.А., Клименок В.С. к Администрации города Волгодонска о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, третье лицо Артемова Р.Г.

Установил:

Истцы: Крутой С.В., Крутая М.А., Клименок В.С. обратились в суд с иском к Администрации города Волгодонска о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленного требования истцы указали, что они являются собственниками 1\2 доли двух квартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Истцы в связи с проведением реконструкции жилого дома, получили 14.04.2008 года в Комитете по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска разрешение на реконструкцию принадлежащей им квартиры, (л.д.24), получили согласие на реконструкцию квартиры от владельца соседней квартиры № 2 Артемовой Р.М..

Срок действия разрешения на реконструкцию установлен до 14.04.2011 года. В результате работ по реконструкции жилого помещения, истцы возвели пристройку к своей части дома Литер «А2» общей площадью 16, 8 кв. метров (кухня - столовая), и пристройку Литер «А3» общей площадью 10, 1 кв. метр (коридор, туалет, ванная).

В настоящее время истцам принадлежит <адрес> двухквартирном жилом доме, общая площадь которой после реконструкции составляет 64, 0 кв. метров, в том числе жилая 35,3 кв. метров, площадь подсобных помещений составляет 28, 7 кв. метра.

В 2019 году истцы обратились с заявлением в Администрацию

г. Волгодонска о предоставлении им разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию. Уведомлением Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г. Волгодонска от 23.10.2019 года истцам отказано в связи с несоответствием параметров объекта индивидуального жилищного строительства, целевому назначению земельного участка согласно установленным правилам землепользования и застройки муниципального округа (город Волгодонск), утвержденным решением Волгодонской городской Думы от 19.132.2008 года № 190.

По мнению истцов, реконструкция принадлежащей им квартиры, в виде пристроенных к дому помещений, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, реконструкция не затронула надежность и безопасность здания.

Истцы просили признать законной реконструкцию квартиры № 1 в жилом доме, признать за ними право собственности на квартиру № 1 в реконструированном состоянии общей площадью 64, 0 кв. метра, расположенную по адресу <адрес>.

Представитель Администрации г. Волгодонска, действующий на основании доверенности, Майоров С.В., ссылаясь на то, что, истцы не ввели в эксплуатацию жилое помещение после реконструкции в 2011 году, срок разрешения на реконструкцию истек, истцы не являются специалистами в области строительства, не представили доказательства о соответствии реконструкции требованиям строительных норм и правил, просил отказать истцам в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо Артемова М.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, отзыв на исковое заявление не представила.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истцов Крутого С.В., Крутую М.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются реконструкция и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Судом установлено, что истцы, на основании договора мены от 06.03.1995 года являются собственниками 1\2 доли жилого дома находящегося на земельном участке с кадастровым номером 61:48:030568:0003 площадью 611 кв. метров расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Договор мены зарегистрирован 13.03.1995 г. в «Волгодонском БТИ».(л.д.15).

Истцы являются собственниками земельного участка, на котором расположен жилой дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок. (л.д.16-18). Для производства работ по реконструкции жилого дома, истцы получили 14.04.2008 года в Комитете по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска разрешение на реконструкцию принадлежащей им квартиры, (л.д.24), получили согласие на реконструкцию квартиры от владельца соседней <адрес> Артемовой Р.М..(л.д.19).

В результате работ по реконструкции жилого помещения, истцы возвели пристройку к своей части дома Литер «А2» общей площадью 16, 8 кв. метров (кухня - столовая), и пристройку Литер «А3» общей площадью 10, 1 кв. метр (коридор, туалет, ванная).

В 2019 году истцы обратились с заявлением в Администрацию г. Волгодонска о предоставлении им разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, для последующей регистрации жилого помещения в реконструированном состоянии. Уведомлением Комитета по градостроительству и архитектуре администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в связи с несоответствием параметров объекта индивидуального жилищного строительства, целевому назначению земельного участка согласно установленным правилам землепользования и застройки муниципального округа (город Волгодонск), утвержденным решением Волгодонской городской Думы от 19.132.2008 года № 190. (л.д.24).

Истцы, получив отказ, в разрешении на ввод реконструированного жилого помещения в эксплуатацию обратились в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения гражданского дела, для определения соответствии реконструкции жилого помещения требованиям строительных норм и правил, по делу назначена и проведена судебная строительно – техническая экспертиза.

По результатам проведенной экспертизы эксперт представил в суд заключение, в соответствии с которым сохранение части жилого дома с пристройками (квартира 1) после его реконструкции по адресу <адрес> реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а надежность выполненной реконструкции не создает угрозы жизни и здоровью граждан. (л.д.101- 102).

Проект на реконструкцию жилого помещения был согласован истцами во всех необходимых на тот момент службах: с главным архитектором города Волгодонска, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Ростовской области, Управлением пожарной охраны, Управлением «Волгодонск-Межрайгаз», Муниципальным предприятием «Город».

Истцы получили разрешение на проведение строительно-монтажных работ в Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации. Таким образом, выполненная реконструкция жилого помещения самовольной не является. Земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцам жилое помещение, имеет разрешенное использование – индивидуальный жилой дом, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра. (л.д.35).

Своими силами, за счет собственных средств истцы осуществили разрешенную реконструкцию принадлежащего им жилого помещения в полном соответствии с проектом, в процессе проведения строительно-монтажных работ отступлений от проекта не было. В результате работ по реконструкции жилого помещения, истцы возвели пристройку к своей части дома Литер «А2» общей площадью 16, 8 кв. метров (кухня - столовая), и пристройку Литер «А3» общей площадью 10, 1 кв. метр (коридор, туалет, ванная). Согласно градостроительному плану земельного участка, (л.д.33) техническому паспорту, (л.д.26) принадлежащее истцам жилое помещение находится в одноэтажном двухквартирном жилом доме.

В настоящее время, как установлено экспертом, в ходе проведения судебной экспертизы, истцам принадлежит квартира № 1 в двухквартирном жилом доме, общая площадь которой после реконструкции составляет 64, 0 кв. метров, в том числе жилая 35,3 кв. метров, площадь подсобных помещений составляет 28, 7 кв. метра.

Произведенная в жилом помещении реконструкция не нарушает права и законные интересы соседей и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается представленным истцами заключением судебного эксперта.

Из заключения эксперта по результатам судебной экспертизы № 006/20 от 16.04.2020 года, (л.д.67-102) реконструкция жилого помещения не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" выполнена без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцами требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░.░. ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,0 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,0 ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░