Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2024 ~ М-210/2024 от 13.05.2024

    УИД: 66RS0034-01-2024-000282-03           копия

Дело № 2-282/2024

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2024

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск                                                   01.07.2024

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.

при секретаре Кухаревой Я.С.

с участием:

прокурора Янбаевой ФИО7

истца Насекина ФИО8.,

представителя третьего лица Администрации городского округа Красноуральск Крыловой ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Красноуральска, действующего в интересах Насекина ФИО10, к Насекину ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Насекин ФИО12. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В спорном жилье в настоящее время зарегистрирован ответчик Насекин ФИО13., являющийся внуком материального истца. Жилое помещение № по <адрес> согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является муниципальной собственностью. Проверкой прокуратуры г. Красноуральска установлено, что Насекин ФИО14. проживает один в данном помещении, внук (ответчик) со своей матерью выехали из квартиры примерно 15 лет назад. С регистрационного учета Насекин ФИО15 не снимается, оплату коммунальных услуг не производит. Вещей ответчика в квартире истца не имеется. С 2001 по 2024 Насекин ФИО16 самостоятельно несет бремя содержания жилого помещения по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается выписками по лицевым счетам. Ответчик в жилом помещении не проживает, участие в содержании жилого помещения не принимает, в том числе и по оплате коммунальных услуг, вещей в квартире не имеется, добровольно с регистрационного учета не снялся. Снятие с регистрационного учета Насекина ФИО17. необходимо для реализации жилищных прав Насекина ФИО19. Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 25.12.2020 № 1478 спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Просят признать Насекина ФИО18. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании прокурор, истец Насекин ФИО20 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик Насекин ФИО21. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о согласии с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Отделения по вопросам миграции ОМВД России «Красноуральский» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации городского округа Красноуральска Крылова ФИО22 полагала исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ положений указанных норм права свидетельствует, что для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное местожительство надлежит учитывать то обстоятельство, что такой гражданин должен добровольно выехать на другое место жительства, - в ином случае будет нарушено гарантированное частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации право на жилье, поскольку временное отсутствие не влечет изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является городской округ Красноуральск. (л.д.20).

Как следует из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с истцом Насекиным ФИО23. заключен договор на предоставления спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вместе с нанимателем в жилое помещение вселен внук-Насекин ФИО24 (л.д.15-18)

Согласно справки ООО «МУП Красноуральский коммунальщик», в спорной квартире, зарегистрированы: истец Насекин ФИО25 ответчик Насекин ФИО26. (л.д.27).

Из представленных квитанций, видно, что коммунальные платежи оплачивает истец Насекин ФИО27., что подтверждается квитанциям об оплате, выписками по расчетному счету (л.д.29-33,38-43)

Согласно сведений регистрационного досье, ответчик Насекин ФИО28. в период с 07.09.2016 по 07.09.2021 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. (л.д.25) В заявлении Насекина ФИО29 о рассмотрении дела в его отсутствие, местом жительства ответчика также указан адрес: <адрес>.

На основании ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Насекин ФИО30 членом семьи нанимателя не является, не проживает в спорном жилом помещении, выехал и проживает длительное время в ином субъекте РФ, его вещей в спорном жилье нет, расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных платежей ответчик не несет, выезд ответчика из спорного жилого помещения вынужденный характер не носил. Обратного суду представлено не было.

Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 25.12.2020 № 1478 спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.19)

В силу положений ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.3 Закона Свердловской области от 22.07.2005 № 97-ОЗ «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области» принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда осуществляется на основании заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявление о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи.

Заявление о принятии на учет подписывают подающие их граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние дееспособные члены семьи.

Не снимаясь добровольно с регистрационного учета, ответчик препятствует реализации жилищных прав истца Насекина ФИО31 на постановку на учет граждан в качестве малоимущего и нуждающегося, как гражданина, проживающего в жилом помещении, признанного аварийным и непригодным для проживания, и, как следствие предоставление ему жилого помещения во внеочередном порядке.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о признании ответчика Насекина ФИО32. утратившим права пользования спорным жилым помещением.

На основании положений ст. ст. 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрационный учёт ведётся исключительно в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства гражданина признаётся жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, по смыслу указанных норм, регистрация гражданина является лишь административной мерой, которая применяется государством, и сама по себе не порождает каких - либо прав гражданина на жилое помещение, без согласия на то собственника помещения.

Статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим и прекратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям неимущественного характера -300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Насекина ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Насекина ФИО34 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Насекина ФИО35 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда:                                         А.А. Маклакова