Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5889/2020 от 20.10.2020

УИД 16RS0046-01-2020-014486-39

дело № 5-5889/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Управляющая компания «...» П А.В. , ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не приласкавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от ..., вынесенного главным специалистом-экспертом отдела санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по ... в отношении директора ООО «Управляющая компания «...» П А.В. следует, что ... в ... в Управлении Роспотребнадзора по ..., расположенном по адресу: ..., при анализе экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ... от ... по результатам проведённой в рамках административного расследования в отношении ООО «Управляющая компания «...» П А.В. зоологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы по обнаружению грызунов и на предмет соблюдения санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, препятствующих проникновению и обитанию грызунов в местахобщего пользования жилого ..., обслуживаемого ООО «Управляющая компания «...», выявлены нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: при осмотре мест общего пользования указанного жилого дома (придомовая территория, контейнерная площадка, подвальное помещение, подъезды) субъективным методом обнаружены следы жизнедеятельности грызунов (серой крысы) - обнаружена жилая нора на придомовой территории около тепловой камеры, свежие экскременты и жилые норы на контейнерной площадке, свежие экскременты в подвальном помещении. Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов не соблюдены, а именно обнаружено сквозное отверстие в стене подвального помещения.

П А.В. в судебное заседаниене явился, извещён надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ... в судебное заседание также не явилась.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации и проведению дератизационных мероприятий, утверждённым Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 сентября 2014 года № 58, юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности (пункт 3.3).

По результатам обследования оценивается состояние объектов и прилегающей к нему территории. Объект и территория считаются заселенной грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д)поедание грызунами разложенной приманки. Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки (пункт 3.6).

Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают:

- использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей;

- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды;

- проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках;

- герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях;

- защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами;

- использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека;

- создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов.

- установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации (пункт 3.8).

Санитарно-гигиенические мероприятия включают:

- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

- очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами (пункт 3.11).

Показанием к организации и проведению истребительных дератизационных мероприятий на освобожденных ранее от грызунов объектах и прилегающих к ним территориях, транспортных средствах, на территории населенного пункта и его рекреационной зоны служит обнаружение грызунов либо наличие свежих следов их жизнедеятельности (жилые норы, погрызы и порча продуктов, свежий помет) (пункт 3.13).

Дератизационные мероприятия проводятся на заселенных грызунами объектах и прилегающей к ним территории, а также территории строящихся объектов (от момента начала до завершения строительства). Барьерная дератизация проводится в периоды наибольшей миграционной активности грызунов, а на объектах имеющих особое эпидемиологическое значение - круглый год путем расстановки контрольно-истребительных площадок (КИП) по периметру территории (через 20 м вдоль ограждения), строений (через 10 м вдоль отмостки) и на незастроенных участках (из расчета 1 КИП на 100 кв.м). Расстановка КИП должна осуществляться с учетом безопасности для человека (пункт 3.15).

Материалами дела установлено, что ... в ... минут в Управлении Роспотребнадзора по ..., расположенном по адресу: ..., при анализе экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ... от ... по результатам проведённой в рамках административного расследования в отношении ООО «Управляющая компания «...» П А.В. зоологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы по обнаружению грызунов и на предмет соблюдения санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, препятствующих проникновению и обитанию грызунов в местах общего пользования жилого ..., обслуживаемого ООО «Управляющая компания «...», выявлены нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: при осмотре мест общего пользования указанного жилого дома (придомовая территория, контейнерная площадка, подвальное помещение, подъезды) субъективным методом обнаружены следы жизнедеятельности грызунов (серой крысы) - обнаружена жилая нора на придомовой территории около тепловой камеры, свежие экскременты и жилые норы на контейнерной площадке, свежие экскременты в подвальном помещении. Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов не соблюдены, а именно обнаружено сквозное отверстие в стене подвального помещения.

То есть, П А.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое была предусмотрена частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина П А.В. подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ..., экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» и иными материалами дела.

Оснований для освобождения П А.В. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания учитываются личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым признать П А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – директора ООО «Управляющая компания «...» П А.В. , ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа вразмере 500 руб.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН ....

Квитанцию об уплате административного штрафа предъявить в отдел по административным делам Вахитовского районного суда ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ С.Р. Каримов