Дело № 2-553/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Овчаровой А.С.
с участием прокурора Даниловой Е.С., представителя истца Администрации Волгограда, представителя 3-го лица по доверенности Плаксуновой К.С., ответчика Донсковой А.И., ответчика Роговой Л.Ю. и ее представителя по ходатайству Ракина И.В., ответчика Рогова А.И., ответчика Рогова М.А., ответчика Поляковой Е.Д.
13 марта 2024 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-553/2024 по исковому заявлению администрации Волгограда к Донсковой ФИО13, Роговой ФИО14, Рогову ФИО15, Рогову ФИО12, Поляковой ФИО16 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 36 от 18 апреля 2014 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025г.
Ответчики являются собственниками каждый по 1/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45, 7 кв. м.
Заявлением от 10.11.2023г. ответчики выразили согласие на предоставление квартиры по договору мены.
На основании муниципального контракта комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Так как ответчики в Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда документы, необходимые для совершения сделки не представили, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности Плаксунова К.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.
Ответчики Донскова А.И., Рогова Л.Ю., Рогов А.И., Рогов М.А., Полякова Е.Д. в судебном заседании иск полностью признали, о чем представили заявление.
Представитель ответчика Роговой Л.Ю. по ходатайству Ракин И.В. в судебном заседании полностью поддержал позицию своего доверителя.
Представитель 3-го лица Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда по доверенности Плаксунова К.С. в судебном заседании иск Администрации Волгограда полностью поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Даниловой Е.С., полагавшей иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В судебном заседании установлено, что Донскова А.И., Рогова Л.Ю., Рогов А.И., Рогов М.А., Полякова Е.Д. являются собственниками каждый по 1/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45, 7 кв. м.
18 апреля 2014 года заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации Волгограда № 982 от 22.09.2023г. жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном <адрес> в <адрес>, изъяты для муниципальных нужд, так же изъят земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными.
Мероприятия по расселению граждан должны быть завершены до 31.12.2023г.
02 августа 2022г. ответчиком был выбран способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления благоустроенного жилого помещения в собственность.
На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгоград Комитетом жилищной и социальной политики Администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данная квартира представляет из себя двухкомнатную квартиру, расположенную на 4-м этаже десятиэтажного многоквартирного дома, 2023 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 45, 8 кв. м., жилая площадь составляет 28, 3 кв. м.
Заявлением от 10 ноября 2023г. ответчики выбрали способ переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, приведенного выше.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. (часть 8 статьи 32 ЖК РФ)
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года).
Как указывалось выше, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утв. постановлением администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п.
Таким образом, ответчик по своему выбору имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.
Ответчик известил администрацию о выборе способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность, на исполнении которого настаивает.
Таким образом, в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» у администрации имеется обязанность предоставить ответчику в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истцом соблюдена, при этом суд исходит из того, что соглашение между истцом и ответчиком о предоставлении жилого помещения достигнуто.
Таким образом, усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность ответчика иного жилого помещения.
При принятии решения суд принимает признание иска ответчиками, поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Волгограда к Донсковой ФИО17, Роговой ФИО18, Рогову Андрею Ивановичу, Рогову ФИО19, Поляковой ФИО20 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа город – герой Волгоград у Донсковой Анны Ивановны, паспорт № №, Роговой ФИО21, паспорт № №, Рогова ФИО22, паспорт № №, Рогова ФИО23, паспорт № №, Поляковой ФИО24, паспорт № № принадлежащее им на праве собственности по 1/5 доли каждому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> встречным предоставлением в собственность Донсковой ФИО25, Роговой ФИО26, Рогову ФИО27, Рогову ФИО28, Поляковой ФИО29 по 1/5 доли каждому жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Донскову ФИО30, паспорт № №, Рогову ФИО31, паспорт № №, Рогова ФИО32, паспорт № №, Рогова ФИО33 ФИО34, паспорт 18 17 №, Полякову ФИО35, паспорт № № в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с Администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность в равных долях жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город – герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Донсковой ФИО36, паспорт № №, Роговой ФИО37, паспорт № №, Рогова ФИО38, паспорт №, Рогова ФИО39, паспорт № №, Поляковой ФИО40, паспорт № № на принадлежащее им по 1/5 доле каждому жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования город – герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Донскову ФИО41, паспорт № №, Рогову ФИО42, паспорт № №, Рогова ФИО43, паспорт № №, Рогова ФИО44 ФИО45, паспорт № №, Полякову ФИО46, паспорт № № передать принадлежащее им на праве собственности по 1/5 доле каждому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема – передачи Администрации Волгограда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 19 марта 2024г.
Председательствующий А.П. Ковалев