Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1623/2022 от 18.08.2022

Дело №12-1623/2022                                

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                            15 сентября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.,

рассмотрев жалобу Субботина А.А,, ДД.ММ.ГГГГрождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия), № от ДД.ММ.ГГГГ Субботин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.<Адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <Адрес>», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:24 часов до 11:30 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> (координаты: широта <Адрес> долгота №) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Субботин А.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Субботину А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Субботин А.А. не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в суд, указав в жалобе, что правонарушение было в г. Перми, ДД.ММ.ГГГГ в этот день он находился в <Адрес> на фотофиксации видно, что номер на автомобиле № отличается от того, который записан на его автомобиле №. К жалобе приобщил копию свидетельства о регистрации транспортного средства.

Заявитель жалобы Субботин А.А. и административный орган, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Субботин А.А. просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги расположенный по адресу: <Адрес>, в районе дома <Адрес> с указанными в обжалуемом постановлении географическими координатами.

В соответствии с Положением о парковках общего пользования местного значения <Адрес>, утвержденным решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78 - пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (пункт 4.4.). Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части (пункт 4.5).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми». В данный перечень входит и парковка, указанная в обжалуемом постановлении.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ данными специального технического средства, зафиксирован факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:24 часов до 11:30 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> (координаты: широта № долгота № было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Субботин А.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Судом установлено, что на снимке стопкадра, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в момент совершения правонарушения зафиксировано иное транспортное средство с иным государственным регистрационным номером, а именно с государственным регистрационным номером №, данное обстоятельство подтверждается также видеозаписью с диска, имеющегося в материалах дела об административном правонарушении, тогда как Субботин А.А. является собственником (владельцем) транспортного средства марки Шевроле Клан, государственный регистрационный знак №.

При таких обстоятельствах, суду представлены достоверные доказательства, в совокупности свидетельствующие о том, что Субботина А.А.. не является собственником транспортного средства, зафиксированного специальным техническим средством в момент совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:24 часов до 11:30 часов.

Оценив исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Субботина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Субботина А.А, - удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Субботина А.А, - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Субботина А.А. состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья                 /подпись/                О.А. Корепанова

Копия верна. Судья

Подлинное решение находится в материалах дела

№12-1623/2022 в Ленинском районном суде г. Перми