Решение по делу № 5-769/2018 от 21.08.2018

Дело № 5-769/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2018 года                                                                                                            г. Сосногорск РК

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, поступившее из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания» (далее ООО «СТК»), юридический адрес: Республика Коми, г.Сосногорск, ул. Нагорная, д.8Б,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <ДАТА> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2018 года заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СТК» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что ООО «СТК», находясь по юридическому адресу: Республика Коми, г.Сосногорск, ул. Нагорная, д. 8Б, не представило в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте (обособленное рабочее место в г. Сосногорске) в срок до 01.07.2018 план мероприятий по приведению качества питьевой воды в водопроводной сети пгт. Войвож г. Сосногорска, пст. Ираель г. Сосногорска, пст. Малая Пера г. Сосногорска, с. Усть-Ухта г. Сосногорска в соответствие с установленными требованиями, согласованный с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, указанный в запросе исх. № 96/04-02 от 31.01.2018.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «СТК» Шулева А.Н.2 с фактом правонарушения согласилась. В настоящее время принимаются активные меры по разработке плана мероприятий  по приведению качестве воды в населенных пунктах в соответствие с требованиями.

Заслушав законного представителя привлекаемого юридического лица, исследовав представленные материалы дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

Часть 6 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что в случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

Согласно части 7 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 2.4 КоАП РФ).

Правонарушение в области главы 19 КоАП РФ посягают на общественные отношения в области порядка управления.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, характеризуется действием или бездействием, выразившимся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Вина ООО «СТК в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 94 от 02.08.2018; копией уведомления № 96/04-02 от 31.01.2018; ответом № 102/760 от 26.06.2018; копией информации № 102/256 от 06.03.2018; копией информации № 2990 от 21.06.2018; копией информации № 102/82 от 22.01.2018; копией протокол испытаний; копией информации № 102/585 от 16.05.2018; копией протокола испытаний; копией Устава; выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировой судья считает, что все необходимые юридически значимые обстоятельства установлены, следовательно, вина ООО «СТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана  полностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, мировым  судьёй не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуть ООО «СТК» административному наказанию в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Н.В. Соколова