Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2153/2023 ~ М-1726/2023 от 23.06.2023

К делу № 2-2153/2023

УИД 23RS0050-01-2023-002156-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 19 июля 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре судебного заседания Немченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Территориального отдела Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с указанным иском в интересах неопределённого круга лиц ИП ФИО1 о признании действий ответчика в части розничной продажи, указанной в материале проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции – 6 пачек сигарет «Marlboro gold», 7 пачек сигарет «Dove platinum», 7 пачек сигарет «LM redlabel», 5 пачек сигарет «LM blue lable», 2 пачки сигарет «LM Blue lable», 6 пачек сигарет «Winston blue» без акцизных марок установленного образца, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.; обязании ответчика прекратить указанные действия, нарушающие ч. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, п. 18р. VII Технического регламента Таможенного союза ТР № «Технический регламент на табачную продукцию», ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 4 ст. 7, ст. 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей». Довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решения суда.

В обоснование исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> для принятия мер в пределах компетенции Роспотребнадзора (его территориальных органов) поступил материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, табачной продукции без маркировки.

Материалом проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия было обнаружено и изъято сотрудниками отдела МВД России по <адрес> 33 пачки сигарет различных наименований: 6 пачек сигарет «Marlboro gold», 7 пачек сигарет «Dove platinum», 7 пачек сигарет «LM redlabel», 5 пачек сигарет «LM blue lable», 2 пачки сигарет «LM Blue lable», 6 пачек сигарет «Winston blue». На данных пачках сигарет отсутствовали специальные акцизные марки.

В ходе проведения проверки была опрошена индивидуальный предприниматель ФИО1, которая пояснила, что осуществляет деятельность по продаже товаров, в том числе, табачной продукции, в магазине по адресу: <адрес>, не отрицала наличие в продаже табачной продукции без маркировки и сообщила, что не может пояснить, при каких обстоятельствах табачная продукция без акцизных марок оказалась в продаже, вероятнее всего, это произошло в начале осуществления её деятельности в этом магазина. Также ИП ФИО1 не смогла пояснить, кто является поставщиком табачной продукции.

Частью статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» установлено, что в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий полежит в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии частью 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов.

В соответствии с пунктом 9 раздела IV Технического регламента Таможенного союза ТР № «Технический регламент на табачную продукцию» (далее – ТР №) табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при её соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на не распространяется.

Пунктом 18 раздела VII ТР№ установлено, что на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее – марки).

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки (специальными) (акцизными) марками не допускается.

Пунктом 5 статьи 4 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» установлено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Продажа табачных изделий без необходимой маркировки влечет нарушение прав потребителей на получение такой информации, что создает угрозу введения потребителей в заблуждение относительно качества товара и его потребительских свойств. При этом вышеуказанные действия производились индивидуальным предпринимателем ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц.

Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющих привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействий) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес – пресечение противоправной деятельности в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ИП ФИО1 неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующее обращение в суд всех пострадавших граждан для возмещения вреда, который будет достаточно доказать.

Согласно пункту 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> городе курорте Анапа, <адрес>, утв. Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный отдел вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно пункту 7.19 Территориальный отдел предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Темрюкском, будучи извещенным, в судебное заседание не явился. От представителя истца – по доверенности ФИО3 в суд представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Территориального отдела Управления и удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ИП ФИО1, будучи извещенной, в суд не явилась, представила заявление о проведении судебного разбирательства в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме, последствия признания иска ей известны.

Признание иска ответчиком ИП ФИО1, выраженное в письменной форме, не противоречит Закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и в соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ принимается судом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеуказанные требования Закона, все обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании ч 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в части розничной продажи, указанной в материале проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции – 6 пачек сигарет «Marlboro gold», 7 пачек сигарет «Dove platinum», 7 пачек сигарет «LM redlabel», 5 пачек сигарет «LM blue lable», 2 пачки сигарет «LM Blue lable», 6 пачек сигарет «Winston blue» без акцизных марок установленного образца, – противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия, нарушающие ч. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, п. 18р. VII Технического регламента Таможенного союза ТР № «Технический регламент на табачную продукцию», ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 4 ст. 7, ст. 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко