Решение по делу № 5-522/2017 от 05.07.2017

                                                                                            Дело № 5-522/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е        

05 июля 2017 года                                                                           г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска Поладова Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Санатуллиной Т.П., *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

привлекаемой к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07.05.2017 годав 23 час. 10 мин. Санатуллина,  являясь индивидуальным предпринимателем в торговом киоске, расположенного  по адресу г. Ульяновск, ул. Хрустальная, д.35-А, реализовала пиво «***» объемом 1,5л, крепостью 4,7%, стоимостью 145 рублей, в нарушение п.5 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г.

В судебное заседание Санатуллина не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом.  

Суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ установленной.

Вина Санатуллиной подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 № 33 286458 от 07.05.2017г., рапортом УУП ОП №1, протоколом осмотра помещений, протоколом изъятия,  объяснениями Санатуллиной.

Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом.

В силу п.5 ст.16 ФЗ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Действие вышеуказанного Федерального закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Под нестационарным торговым объектом, при этом понимается, торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

На основании части 2.2 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пункта 8 Порядка осуществления государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объ­ектов незавершённого строительства в переходный период применения данного Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объектов незавер­шённого строительства, утверждённого приказом Минэкономразвития Россий­ской Федерации от 14.10.2011 № 577, образование, создание, прекращение существования, изменений уникальных характеристик объектов недвижимости подлежат государственному учёту.

В соответствии с пунктами 5, 6 Порядка государственный учёт осуществляется подведомственными Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии государственными бюджетными учреждениями и пред­ставляет собой действия по внесению в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование таких объектов с характеристиками, позволяю­щими определить соответствующий объект в качестве индивидуально-определённой вещи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под стационарным торговым объектом понимается торговый объ­ект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строе­ния, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землёй и присо­единённые к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно статьям 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации стационарный торговый объект обладает признаками недвижимого имущества, право собственности и другие вещные права на которое, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государствен­ном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Следовательно, действующее федеральное законодательство, регулирующее вопросы оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливает в качестве обязательного требования для осуществления соответствующей деятельности продажу спиртосодержащей продукции в стационарных объектах.

Как следует из их содержания, под стационарными торговыми объектами понимаются помещения, которые внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации (в случае возникновения соответствующего права до вступления в силу указанного Федерального закона).

В соответствии же с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат лишь те права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Судом установлено,  что торговый киоск ИП Санатуллиной не является стационарным объектом или предприятием  общественного питания.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Санатуллиной содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и квалифицирует его как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Санатуллина   привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения Санатуллину от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.   

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.    

На основании изложенного и руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Санатуллину Т.П., *** года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание  в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи)  рублей  с конфискацией алкогольной продукции в количестве 1 бутылки пива - «***» объемом 1,5л, крепостью 4,7%.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

счет УФК по Ульяновской области (УМВД России по городу Ульяновску)

ИНН 7303013280. БИК: 047308001. ОКТМО 73701000. КПП: 732501001.

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003.

Наименование банка: Отделение г. Ульяновск.

Код бюджетной классификации 188 116 0801001 6000 140. УИН 18887316060330385436. Наименования платежа: штрафы за нарушения КоАП РФ.

Разъяснить Санатуллиной, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  административного штрафа,  но  не менее  1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                      Ю.Е. Поладова