Решение по делу № 5-911/2018 от 21.08.2018

дело № 5-911/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом 42                                                            21 августа 2018 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми  Лубенец Николай Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Игнатенко Юрия Ивановича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,   

установил:

Игнатенко Ю.И. вменяется нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА4>, в дневное время суток, по адресу: г. <АДРЕС>, являясь единоличным исполнительным органом юридического лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Игнатенко Ю.И., в нарушение требований п.1 ст.346.23 Налогового кодекса РФ, представил в Инспекцию ФНС по г. Воркуте Республики Коми налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год, по истечении 02.04.2018, крайней даты, установленной кодифицированным нормативным актом о налогах и сборах,

то есть совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Игнатенко Ю.И не участвовал.   Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство, по правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.   Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

Из представленной в дело выписки ЕГР юридических лиц, следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Игнатенко Ю.И.   Следовательно, в указанный в протоколе период времени, его должностное положение подпадает под закрепленное ст. 2.4 КоАП РФ определение понятия должностного лица.

Налогоплательщики представляют единые (упрощенные) налоговые декларации по истечении налогового периода, не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным налоговым периодом (п.1 ст.346.23 НК РФ).   Срок предоставления единой (упрощенной) декларации за 2017 год - 02.04.2018.

В нарушение приведенного правила, Игнатенко Ю.И., исполнил указанную выше обязанность лишь 28.04.2018, по истечении с даты, установленной кодифицированным нормативным правовым актом о налогах и сборах.

Осуществляя руководство деятельностью предприятия, Игнатенко Ю.И допустил нарушение срока налоговой декларации в налоговый орган по месту учета за 3 месяца 2017 год.

Своим бездействием деликвент совершил правонарушение, за которое ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Виновность лица устанавливается совокупностью отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ доказательств, подлежащих оценке судом на основании ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств в их совокупности

Вина Игнатенко Ю.И., обстоятельства совершения им правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА> - налоговой декларацией <НОМЕР> выпиской ЕГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности деликвента, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину Игнатенко Ю.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  

К характеру проступка суд относит направленность посягательства на установленный законодательством РФ о налогах и сборах порядок учета и отчетности.   Игнатенко Ю.И. имеет постоянный источник доходов в виде выплачиваемой по основному месту работы заработной платы.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ смягчающих наказание не установлено.

Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, установлено, работникам юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании, которое выносится в письменной форме (ст.3.4 КоАП РФ).  

В соответствии с ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения.  

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

Условия для получения хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого и среднего предпринимательства установлены Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ст. 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ).ООО «Аваль» относится к категории «микропредприятия», что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.   В свою очередь Игнатенко Ю.И. состоит в трудовых отношениях с субъектом малого предпринимательства - юридическим лицом.

Выявленное нарушение свидетельствует об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об отсутствии имущественного ущерба.

В течение 12 месяцев, предшествующих составлению протокола, <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также само общество, к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекались.

Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное взыскание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения.  

Определяя конкретную меру наказания, суд исходит из совершения проступка впервые, принятия мер для устранения выявленных нарушений, отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, а также того, что общество является субъектом малого предпринимательства.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит, что административное наказание Игнатенко Ю.И., по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.7, 4.1.1, 29.9 , 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Игнатенко Юрия Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

мировой судья                                                                                                      Лубенец Н.В.