Решение по делу № 5-8/2019 (5-555/2018) от 17.01.2019

Судебный участок № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области

184042, г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, д. 81а

Дело № 5-8/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша        17 января 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области Селезнева И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

в отношении <АДРЕС> Коваль А.В.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> 

установил:

<ДАТА3> Коваль А.В.1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления расчет по страховым взносам за <ДАТА> год. При установленном сроке представления расчета не позднее <ДАТА4>, расчет был направлен почтовым отправлением <ДАТА5>, то есть с нарушением срока. Тем самым Коваль А.В.1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Коваль А.В.1 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, при рассмотрении дела участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, с правонарушением согласился. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Коваль А.В.1

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.

Таким образом, расчет по страховым взносам за <ДАТА> год <ОБЕЗЛИЧЕНО> должен быть представлен в Межрайонную ИФНС № 1 по Мурманской области не позднее <ДАТА4>.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> <НОМЕР> (стр. 34-56) <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Коваль А.В.1

Следовательно, Коваль А.В.1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть на момент совершения административного правонарушения лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, должен был представить расчет по страховым взносам <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА> год в Межрайонную ИФНС № 1 по Мурманской области не позднее <ДАТА4>, однако указанный расчет в налоговый орган направлен почтовым отправлением <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Факт совершения Коваль А.В.1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>;

- копией выписки из журнала регистрации и входящей корреспонденции;

- копией расчета по страховым взносам;

- копией почтового конверта;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией приглашения на составление протокола об административном правонарушении;

- копиями почтовых уведомлений;

- копией письма о направлении протокола об административном правонарушении;

- копией списка внутренних почтовых отправлений.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коваль А.В.1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коваль А.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Коваль А.В.1, мировой судья признаёт признание им вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. 

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения,  его общественную опасность, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья          

постановил:

<АДРЕС> Коваль А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           И.А. Селезнева