Решение по делу № 5-642/2021 от 03.09.2021

Дело № POM4                                                                     УИД 65MS0004-01-2021-002772-91

УИН 0355304500001100001075630

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 октября 2021 года г. Долинск Сахалинской области

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 - мировой судья судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области Александрова Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <ФИО2> <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. <ФИО2> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 55, кв. 4, сведений о доходах и сведений о привлечении которого административной ответственности не представлено, 

У С Т А Н О В И Л А:

<ДАТА3> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Федерального агентства по рыболовству по Сахалино-Курильского территориального управления в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол с материалами дела <ДАТА4> поступил на рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание <ФИО1> не прибыл, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил. На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Пунктом 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства) во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод, является нарушением правил рыболовства, и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Статья 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет, что добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Таким образом, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, - это нарушение правил изъятия водных биоресурсов из среды их обитания.

Несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства) является нарушением правил рыболовства.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.

Судом установлено, что в 15 часов 30 минут <ДАТА3> <ФИО1>, находясь в устье реки Кирпичная вблизи села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с использованием запрещенного орудия лова - ставной сети осуществлял любительское рыболовство, не имея разрешения на добычу ВБР, добытой рыбы при нём не обнаружено.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> и схема, фототаблица к нему; протокол об изъятии вещей и документов от <ДАТА7>, квитанция о приеме на хранение изъятых вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА7>.

Поскольку разрешения на вылов у <ФИО1> не имелось, он осуществлял рыболовство с использованием запрещенного орудия лова - ставной сети, его действия мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие орудия правонарушения у <ФИО1> произведено в присутствии двух понятых.

Совершённое <ФИО3> правонарушение не может быть признано малозначительным как нарушающее общественные отношения, направленные на защиту, сохранение водных биоресурсов.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства мировой судья учитывает признание вины в совершении правонарушения, о чем свидетельствуют его письменные объяснения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении.

Изъятое на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» орудие совершения правонарушения подлежит конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При решении вопроса о конфискации мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что ставная сеть является орудием лова, использование которой запрещено правилами рыболовства.

Согласно ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Ущерба в результате совершения правонарушения не причинено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия лова - ставной сети.

Перечислить сумму штрафа на счет УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 64712000, единый казначейский счет  40102810845370000053, банк - Отделение <АДРЕС>  банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 04711601083010037140, УИН 0355304500001100001075630.

Разъяснить <ФИО1> обязанность по уплате административного штрафа до истечения шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии у мирового судьи сведений о своевременной уплате штрафа постановление будет направлено на принудительное исполнение.

<ФИО1> вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании статьи 31.5 КоАП РФ. 

Принадлежащие <ФИО1> орудие лова - ставную сеть, находящуюся на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <АДРЕС> району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, передать в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области для исполнения постановления в части её конфискации.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, ее защитником, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, а также опротестовано прокурором.

Мировой судья                                                                    <ФИО4>