Решение по делу № 5-397/2019 от 20.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 августа 2019 г.                                                                                              г. Жигулевск

Мировой судья судебного участка № 61 судебного района г.Жигулевска Самарской области Темрязанская Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-397/2019, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ЖСК № 11, расположенного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Жилищно-Строительный Кооператив № 11, являясь владельцем специального счета, <НОМЕР> на основании Уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от 01.03.2017г. по многоквартирному дому: <АДРЕС> не представил в орган государственного жилищного надзора сведения за май 2019г. о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, т.е. Жилищно-Строительный Кооператив № 11 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела представитель ЖСК № 11 в судебный участок не явился, об отложении дела перед судом не ходатайствовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой с уведомлением. Согласно отчету об отслеживании оправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> судебная повестка не получена представителем ЖСК -11 и возвращена на судебный участок, что свидетельствует о том, что представитель ЖСК № 11 отказался от получения повестки, в связи с чем судом, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ЖСК № 11 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В подтверждение вины юридического лица ЖСК № 11 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, представлены следующие доказательства, содержащиеся в материалах дела:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.07.2019г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- копия уведомления о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>, способе формирования фонда капитального ремонта от 01.03.2017г.;

- копия уведомления о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>, способе формирования фонда капитального ремонта от 01.03.2017г.;

- уведомление - вызов о составлении протокола об административном правонарушении, направленное в адрес ЖСК № 11 от 02.07.2019г.;

- копия отчета об отслеживании отправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 статьи 172 ЖК РФ, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведенияо размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Как следует из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ЖСК № 11, по состоянию на 25.06.2019г., указанные сведения за май 2019 г. в государственную жилищную инспекцию Самарской области юридическим лицом ЖСК № 11 не представлены.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ЖСК № 11 является юридическим лицом, то есть самостоятельным субъектом гражданско-правового оборота, а следовательно, и административной ответственности.

Доказательств предоставления в орган государственного жилищного надзора сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, либо невозможности их предоставления по независящим от юридического лица обстоятельствам суду не предоставлено.

Таким образом, ЖСК № 11 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание исследованные материалы дела, считаю, что вина ЖСК № 11 в совершении указанного правонарушения доказана, т.к. санкция  ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания ЖСК № 11, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства против порядка управления,  отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Жилищно-Строительный кооператив № 11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Направить копию настоящего постановления представителю юридического лица ЖСК № 11.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья судебного участка № 61

судебного района г.Жигулевска Самарской области            /<ОБЕЗЛИЧИНО>/           Е.Н.Темрязанская

<ОБЕЗЛИЧИНО>