Решение по делу № 5-143/2019 от 04.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-143/2019

         г. Кинель, ул. Фестивальная, 5                                                                  04 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 64 Кинельского судебного района Самарской области Ибятуллина Н.Г.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Маштаковой О.В<ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Ананьева А.В., <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по и проживающего адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Ананьев А.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно в срок не более 7 суток с момента получения представления Кинельской межрайонной прокуратуры № 7-16-54п-2019 от 05.03.2019 об устранении нарушений требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения не устранил следующие нарушения: вдоль ул. Промышленной г. Кинель на автодороге III категории «Кинель - Богатое - Борское» с 0 км + 050 м (напротив АЗС «Кедр» и до моста через железнодорожные пути) на покрытии проезжей части дороги выбоины на проезжей части улично-дорожной сети: глубиной 16 см, шириной 50 см, длиной 170 см, а всего площадью 8,5 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 50 см, длиной 150 см, а всего площадью 7,5 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 50 см, длиной 180 см, а всего площадью 10,8 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 60 см, длиной 180 см, а всего площадью 10,8 кв.м.; глубиной 12 см, шириной 45 см, длиной 100 см, а всего площадью 4,5 кв.м., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ. Таким образом, Ананьев А.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, допустил ненадлежащие исполнение своих должностных обязанностей.

Ананьев А.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не выполнили требование прокурора в установленный 7-ми дневный срок в связи с большой протяженностью автодороги «Кинель - Богатое - Борское».

Помощник Кинельского межрайонного прокурора Маштакова О.В. в судебном заседании пояснила, что в ходе проведения повторной проверки, проведенной 12.03.2019 в 17.30 и 14.03.2019 в 9.00 в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений установлено, что на проезжей части вдоль ул. Промышленной г. Кинель до на автодороге III категории «Кинель-Богатое-Борское» с 0 км по 0 км + 050 м ранее выявленные дефекты дорожного полотна не устранены. В связи с чем, просила привлечь Ананьев А.В. к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы Ананьева А.В., помощника Кинельского межрайонного прокурора Маштаковой О.В., мировой судья приходит  к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закон Прокуратура Российской Федерации -единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 5.2.4. «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденных Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица АЛ приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Согласно таблицы 5.3., отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью 0,06 кв.м., равной или более на дорогах III категории устраняется в срок не более 7 суток.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства Ананьев А.В. в срок не более 7 суток с момента получения представления Кинельской межрайонной прокуратуры № 7-16-54п-2019 от 05.03.2019 об устранении нарушений требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения не устранил следующие нарушения: вдоль ул. Промышленной г. Кинель на автодороге III категории «Кинель - Богатое - Борское» с 0 км + 050 м (напротив АЗС «Кедр» и до моста через железнодорожные пути) на покрытии проезжей части дороги выбоины на проезжей части улично-дорожной сети: глубиной 16 см, шириной 50 см, длиной 170 см, а всего площадью 8,5 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 50 см, длиной 150 см, а всего площадью 7,5 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 50 см, длиной 180 см, а всего площадью 10,8 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 60 см, длиной 180 см, а всего площадью 10,8 кв.м.; глубиной 12 см, шириной 45 см, длиной 100 см, а всего площадью 4,5 кв.м. Данный факт подтверждается в ходе проведения повторной проверки, проведенной 12.03.2019 в 17.30 и 14.03.2019 в 9.00 в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений, где установлено, что на проезжей части вдоль ул. Промышленной г. Кинель до на автодороге III категории «Кинель-Богатое-Борское» с 0 км по 0 км + 050 м ранее выявленные дефекты дорожного полотна не устранены.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из материалов дела, помощнику прокурора Кинельской межрайонной прокуратуры Шеянову С.А. поручено проведение проверки соблюдения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в связи с чем на основании решения Кинельского межрайонного прокурора Гордеева В.А. от 18.02.2019 № 53 была организована проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> с целью проверки соблюдения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В рамках проводимой проверки был обследован участок дороги проезжей части вдоль ул. Промышленной г. Кинель на автодороге III категории «Кинель-Богатое-Борское» с 0 км по 0 км + 050 м, в результате проверки выявлено: не выполнение Ананьевым А.В. в срок не более 7 суток с момента получения представления Кинельской межрайонной прокуратуры № 7-16-54п-2019 от 05.03.2019 об устранении нарушений требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения, в результате которого не устранены следующие нарушения: вдоль ул. Промышленной г. Кинель на автодороге III категории «Кинель - Богатое - Борское» с 0 км + 050 м (напротив АЗС «Кедр» и до моста через железнодорожные пути) на покрытии проезжей части дороги выбоины на проезжей части улично-дорожной сети: глубиной 16 см, шириной 50 см, длиной 170 см, а всего площадью 8,5 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 50 см, длиной 150 см, а всего площадью 7,5 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 50 см, длиной 180 см, а всего площадью 10,8 кв.м.; глубиной 13 см, шириной 60 см, длиной 180 см, а всего площадью 10,8 кв.м.; глубиной 12 см, шириной 45 см, длиной 100 см, а всего площадью 4,5 кв.м. Данный факт подтверждается в ходе проведения повторной проверки, проведенной 12.03.2019 в 17.30 и 14.03.2019 в 9.00 в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений.

 Факт совершения Ананьевым А.В. административного правонарушения и его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.03.2019, согласно которому Кинельской межрайонной прокуратурой 22.02.2019 в 13 час 00 мин проведена проверка соблюдения требований в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- решением о проведении проверки № 53 от 18.02.2019;

- представлением об устранении нарушений требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда;

- государственным контрактом № 102-3/50/18 от 01.01.2019;

- приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № 00000000049 от 28.01.2019;

- актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления от 14.03.2019;

- объяснением Ананьева А.В. от 14.03.2019. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, мировой судья  пришел к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица  Ананьева А.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При  назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является не выполнение требований должностного лица, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, мировым судьей  не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, мировым судьей  признано раскаяние.

Руководствуясь статьями  23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - Ананьева А.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа предъявить по адресу: г. Кинель, ул. Фестивальная, д. 5^а, каб. 8. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кинельский районный суд Самарской области в  течение 10 суток со дня вручения копии.

Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя: Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН: 6317010714 КПП: 631701001 ОКТМО: 36701000 Р/с 40101810822020012001 Банк: Отделение Самара БИК: 043601001 КБК: 41511690010016000140.

Мировой судья                                                                                          Н.Г. Ибятуллина