Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6500/2023 от 02.05.2023

Судья: Лапина В.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело №33-6500/23

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции – 2-1213/23)

6 июня 2023 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Чирковой И.Н. и Топтуновой Е.В.,

при секретаре – Нугайбековой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Администрации городского округа Тольятти на решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 15 февраля 2023 года, которым (в редакции определения от 29 марта 2023 года) постановлено:

«Исковые требования Зайцевой И.Г. к Администрации г.о. Тольятти, ИП Белик Т.В. о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти ИНН 6320001741 в счет компенсации морального вреда в пользу Зайцевой И.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки города <адрес> (паспортные данные: №, выдан ГУ МВД России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства в размере 100 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ИП Белик Т.В. отказать.»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец - Зайцева И.Г. обратилась в суд с иском о компенсации морального вреда к ответчикам – индивидуальному предпринимателю - Белик Т.В. и администрации городского округа Тольятти, в обоснование своих требований указав, что 25 июля 2022 года в 6 часов 45 минут истец шла на работу. В пути следования в районе <адрес>, истец увидела трех бродячих собак, одна из них выскочила из кустов и укусила за правую ногу, в результате чего истец упала. От сильной боли и испуга закричала, в результате чего собака убежала. Зайцева И.Г. поднялась на ноги, выбежала на дорогу, чтобы попросить помощи. Один из проезжавших автомобилей остановился, и водитель позвонил в скорую помощь. Прибывшие медики оказали необходимую медицинскую помощь. В результате нападения безнадзорной собаки, истец получила множественные укушенные раны задней поверхности средней трети правой голени ноги. С 25 июля 2022 года по 2 августа 2022 года истец находилась на стационарном лечении в ГБУЗ Самарской области «ТГКБ № 5», куда поступила для экстренной иммунопрофилактики бешенства и лечения ран. На момент предъявления рассматриваемого иска продолжалось амбулаторное лечение истца. По данному факту отделом полиции №21 Управления МВД по городу Тольятти проведена проверка (КУСП- 17129 от 25 июля 2022 года, КУСП -17207 от 26 июля 2022 года), в возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием события преступления. В результате нападения и укуса бездомной собаки Зайцевой И.Г. причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий.

На основании изложенного истец просила суд взыскать с ответчика - администрации городского округа Тольятти в счет компенсации морального вреда, причиненного ей рассматриваемым событием - 200 000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик – администрация городского округа Тольятти считает неправильным, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска к администрации городского округа Тольятти отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – администрации городского округа Тольятти, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (п. 1 ст. 1085 ГК РФ).

В силу требований со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, при этом лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине, а в соответствии со ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 1099 ГК РФ).

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом, а в соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 1083 ГК РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается. Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (п. 1 ст. 1085 ГК РФ), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца (ст. 1089 ГК РФ), а также при возмещении расходов на погребение (ст. 1094 ГК РФ). Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление факта причинения гражданину телесных повреждений, в результате укуса безнадзорного животного, ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по отлову и содержанию безнадзорных животных, безусловно, указывает на причинение соответствующим событием потерпевшему морального вреда (физических страданий), то есть является правовым основанием к удовлетворению соответствующих требований о компенсации морального вреда, размер которой должен быть определен судом с учетом всех заслуживающих внимание интересов сторон.

Согласно Закону Самарской области от 10 мая 2018 года № 36-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

В соответствии с распоряжением администрации городского округа Тольятти Самарской области от 4 июня 2018 года №4349-р/1 «Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации городского округа Тольятти» на департамент городского хозяйства администрации возложена функция по осуществлению мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Самарской области от 10 мая 2018 года № 36-ГД финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления Полномочий, ежегодно предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций с выделением отдельной строкой и расшифровкой по каждому муниципальному образованию (далее - Субвенции).

Расходование Субвенций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 1 ст. 4. Закона Самарской области от 10 мая 2018 года № 36-ГД органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления Полномочий.

Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 16 января 2019 года № 124 утвержден Порядок дополнительного использования средств бюджета городского округа Тольятти для осуществления переданных Полномочий.

Отлов животных без владельцев осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Постановления Правительства Самарской области от 14 июня 2018 года №327 «Об утверждении Порядка организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области» (далее - Порядок № 327). Контроль за исполнением Порядка № 327 и расходованием средств Субвенций осуществляет департамент ветеринарии Самарской области.

В отношении отловленных животных проводятся следующие мероприятия: транспортировка в приют, клинический осмотр ветеринарным специалистом, в том числе на предмет немотивированной агрессивности, карантин (10 дней), стерилизация/кастрация (послеоперационный период 10 дней), обработка от паразитов, вакцинация от бешенства, выпуск в место обитания, передача новым владельцам.

В соответствии с п. 3.1. Порядка № 327 отлов животных без владельцев производится в целях регулирования их численности, возвращения владельцам животных, профилактики инфекционных заболеваний, обеспечения общественного порядка.

В соответствии с Порядком определения норматива расходов на выполнение государственных Полномочий, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20 сентября 2018 года № 561, стоимость услуг по содержанию, в том числе кормлению, отловленных животных без владельцев определена из расчета 20 дней (для проведения карантинных мероприятий - 10 дней и 10 дней на реабилитационный период после проведения операции).

Судом первой инстанции установлено, что между администрацией городского округа Тольятти и индивидуальным предпринимателем Белик Т.В. заключен муниципальный контракт № 214-дг/2.1 от 25 января 2022 года, № 0842300004022000007_259977 от 04 марта 2022 года, № 0842300004022000097_259977 от 18 мая 2022 года, по оказанию услуг для нужд городского округа Тольятти, а именно организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с п. 3.1 контракта приемка оказанных услуг, их качественное и количественное соответствие условиям контракта и отсутствие претензий к результатам оказанных услуг подтверждается подписанием акта приемки услуг представителями Сторон.

В силу п. 3.4 контракта заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документов, указанных в п. 3.2 контракта, в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет приемку оказанных исполнителем услуг по контракту.

В соответствии с 3.2. Порядка № 327 отлов животных без владельцев производится специализированной организацией на основании заказа-наряда на отлов животных без владельцев, выданного уполномоченным органом на основании обращений (заявки) в письменной или электронной форме или посредством телефонной связи заявителей, органов государственной власти, подразделений полиции, а также в рамках плановых мероприятий по отлову животных без владельцев в соответствии с условиями муниципального контракта (договора), заключенного с уполномоченным органом.

Из материалов дела также усматривается, что 25 июля 2022 года в 6 часов 45 минут в районе <адрес> на Зайцеву И.Г., во время пути на работу, напала стая бродячих собак. Одна из собак укусила истца за ногу, в результате чего Зайцева И.Г. упала, испугалась и закричала. На место происшествия была вызвана скорая помощь мимо проезжавшим водителем, прибывшие медики оказали истице медицинскую помощь.

Из материалов дела видно, что согласно выписному эпикризу от 2 августа 2022 года Зайцева И.Г. экстренно поступила в травматолого-ортопедическое отделение №2 ГБУЗ СО «ТГКБ № 5» 25 июля 2022 года. Со слов пациентки, в 7-00 на улице во время пути на работу неизвестная собака укусила сзади за правую голень (укус не спровоцирован), что подтверждается фотографией. Самостоятельно обратилась в травмпункт № 2. Осмотр, ас. повязка. Направлена в ПДО ТГКБ №5. Госпитализирована в ТОО № 2 по экстренным показаниям.

Частным осмотром установлены 3 укушенные раны по задней поверхности средней трети правой голени 6,0*0,5, дно раны – фасция, умеренное капиллярное кровотечение 1,0*0,5, 1.5*0,5 см. умеренный отек мягких тканей, кровотечения из остальных ран нет, флюктуации, гноетечения нет. Ангиотрофических нарушений правой стопы нет.

Под местной анестезией в условиях перевязочного кабинета выполнен туалет, обильная санация раны растворами антисептиков, наложены наводящие швы, дренаж в рану. Пациентка госпитализирована в ТОО № 2 для экстренной иммунопрофилактики бешенства и лечения ран в условиях стационара. Выписана без нарушения режима, в связи с улучшением 02 августа 2022 года.

Судом первой инстанции также установлено, что по данному факту отделом полиции № 21 Управления МВД по г. Тольятти была проведена проверка. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что 25 июля 2022 года в ОП-21 У МВД России по г. Тольятти поступил материал проверки по факту обратившейся за помощью Зайцевой И.Г. Согласно сведений, полученных из ТГКБ № 5 у гр. Зайцевой И.Г. имеются телесные повреждения, а именно множественные укушенные раны задней поверхности с/з правой голени, травму получила по адресу <адрес>, обстоятельства получения травмы – 25 июля 2022 г. в 06:45 часов покусала неизвестная собака. Пострадавшая Зайцева И.Г. пояснила, что 25 июля 2022 года в 06:45 часов она шла на работу. В пути следования в районе здания <адрес> она увидела 3-х бродячих собак, которые увидев её убежали в кусты. Когда она проходила мимо кустов, из кустов выбежала одна из собак, и укусила её за правую ногу, в результате чего Зайцева И.Г. упала. Зайцева И.Г. закричала, от чего собака убежала от неё. Тогда Зайцева И.Г. поднялась на ноги и выбежала на дорогу, чтобы попросить помощи. Один из проезжавших автомобилей остановился, и водитель позвонил в скорую помощь. Прибывшие медики оказали медицинскую помощь. Проверку по факту её обращения за медицинской помощью просит не проводить, т.к. собаки являются бездомными.

Судом первой инстанции также установлено, что в результате нападения и укуса бездомной собаки Зайцева И.Г. испытывала сильную боль в ноге, дискомфорт при ходьбе, страх. Была лишена возможности провести запланированный летний отдых с ребенком, из-за проблем со здоровьем лишилась дополнительного заработка.

С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости частичного удовлетворения иска – взыскании с ответчика – администрации г.о. Тольятти, в пользу истца в счет компенсации морального вреда причиненного рассматриваемым событием – 100 000 рублей, поскольку, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен и подтверждается допустимыми доказательствами факт ненадлежащего исполнения обязанностей по организации мероприятий по отлову собак, находящихся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, их содержания и использования на территории городского округа Тольятти, в том числе по контролю над выполнением данной работы, а также расходованием выделенных на эти цели денежных средств. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о бездействии ответчика в области обеспечения безопасности населения города от нападения безнадзорных животных.

Доводы апелляционной жалобы о том, что взысканный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда не соответствует принципам разумности и справедливости, отклоняются судебной коллегией.

Учитывая, что жизнь и здоровье относятся к числу наиболее значимых человеческих ценностей, право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, является одним из общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, производно от права на жизнь и охрану здоровья. Судебная коллегия отмечает, что разумность компенсации морального вреда является оценочной категорией, в каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судебная коллегия полагает, что размер компенсации морального вреда, определенный судом в размере 100 000 рублей, отвечает принципам разумности и справедливости. Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. При определении размера компенсации морального вреда судом первой инстанции были учтены все необходимые критерии. Суд принял во внимание возраст потерпевшей, характер причинённой травмы, длительность лечения, а также то обстоятельство, что нападению подверглась женщина, которая испытала сильный страх, боль, была вынуждена проходить курс вакцинации. Суд снизил размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, оснований для еще большего снижения размера компенсации морального вреда судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что за 2022 год в близ расположенных территориях подрядной организацией неоднократно осуществлялись выезды и отлавливались собаки, судебная коллегия также находи несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком обязанность к принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального образования, в должной мере не исполнялась о чем свидетельствует происшествие, произошедшее с истицей.

Все доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, между тем, именно ответчик обязан доказать отсутствие своей вины в причинении вреда истцу, однако указанных доказательств судебным инстанциям не представлено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст.330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :    

Решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 15 февраля 2023 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу – Администрации городского округа Тольятти - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15 июня 2023 года.

Председательствующий –

Судьи -