Решение по делу № 5-914/2020 от 22.10.2020

Дело № 5-914/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Сыктывкар 22 октября 2020 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Южное» Пустоваровой Елены Ильиничны<АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, директором ООО «Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Южное» Пустоваровой Е.И. не своевременно представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговом агентом (форма 6-НДФЛ), за 12 месяцев 2019 года квартальный по сроку представления 01.06.2020.

Пустоварова Е.И. надлежаще извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Пустоваров В.А. в судебном заседании вину во вменяемом Пустоваровой Е.И. правонарушении признал, указал, что с декабря 2019 года в Обществе нет постоянного бухгалтера, Пустоварова Е.И., 1945 года рождения, находилась на самоизоляции в связи с введенным карантином и не могла представить расчет в установленный срок. Заявил ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью. 

Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.            

В соответствии с п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 7 ст. 6.1 Налогового Кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

            В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (вместе с «Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов») срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев 2012 года перенесен на 01 июня 2020 года.

             Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

              В силу положений ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, директором ООО «Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Южное» является Пустоварова Е.И.

   Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ 12 месяцев 2019 года представлен в инспекцию 27.07.2020.

               Проверив доводы и оценив имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Пустоваровой Е.И. события и состава вменяемого административного правонарушения.

               В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

               При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

               В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

               Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.

               Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

               Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень вины Пустоваровой Е.И., а также то, что последняя вину во вменяемом ему правонарушении не оспаривала, существенного вреда в результате ее действий не наступило, в действиях Пустоваровой Е.И. наличия корысти и личной заинтересованности не имеется, нарушение устранено, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности совершенного Пустоваровой Е.И. нарушения и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, освобождении ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

              Руководствуясь ст. ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

              Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пустоваровой Елены Ильиничны о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Мировой судья                                                                                       Ю.А. Малышева