Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-420/2019 ~ М-1-341/2019 от 21.05.2019

Дело № 2-1-420/2019 УИД: 40RS0008-01-2019-000577-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Крячковой З.К.,

с участием старшего помощника прокурора Жуковского района Калужской области Головатюка И.О., представителя ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» и представителя третьего лица УМП «ЖКХ Высокиничи» муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» Жуковского района Болюкина А.С., представителя ответчика администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области Шкодова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

02 августа 2019 года

гражданское дело по иску заместителя Калужского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» Жуковского района Калужской области, администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области о возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение,

У С Т А Н О В И Л:

21.05.2019 года заместитель Калужского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к УМП «ЖКХ Высокиничи» муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» Жуковского района, администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области о возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрена информация Управления Росприроднадзора по Калужской области о сбросе канализационных стоков на почву на территории д. Новая Слобода Жуковского района Калужской области. Установлено, что очистные сооружения, расположенные по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. Новая Слобода закреплены на праве хозяйственного ведения за УМП «ЖКХ Высокиничи», находятся в нерабочем состоянии, в результате чего сброс неочищенных сточных вод происходит на земельный участок.

По результатам проведенного Управлением Росприроднадзора по Калужской области административного расследования УМП «ЖКХ Высокиничи» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, ущерб, причиненный почве, в результате сброса неочищенных вод на рельеф местности составил 1 664 000 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, в том числе организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В п. 5 ч. 1 ст. 50 вышеуказанного закона указано, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения и водоотведения.

Следовательно, к организации водоснабжения и водоотведения в границах соответствующего муниципального образования относится обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для этих целей и относящегося к муниципальному имуществу.

Согласно п. 1.1. ст. 6 Федерального закона Российской Федерации № 416- ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение.

В соответствии с Уставом Жуковского муниципального района Калужской области, принятым Решением Жуковского Районного Совета народных депутатов от 21.05.2008    №    521/46-3 к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением.

Принимая во внимание полномочия администрации МР «Жуковский район» Калужской области, закрепленные положениями Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на администрацию возложена обязанность осуществлять мероприятия по организации работы по водоснабжению населения и водоотведению, предусматривающие финансирование и контроль, своевременное реагирование и принятие мер по надлежащему и качественному водоснабжению населения и водоотведению, соблюдению требований указанного законодательства.

Прокуратурой 23.04.2019 года с привлечением начальника отдела по надзору в сфере природопользования и за переданными полномочиями в сфере водных отношений, охраны, использования животного мира Управления Росприроднадзора по Калужской области Булыгина А.А., с участием главы администрации СП «Село Высокиничи» Калужской О.Н. проведено обследование очистных сооружений, расположенных в д. Новая Слобода Жуковского района Калужской области.

В ходе обследования установлено, что очистные сооружения находятся в нерабочем состоянии. За очистными сооружениями обнаружена труба, из которой происходит истечение неочищенных сточных вод на рельеф местности, далее сточные воды протекают по рельефу местности и на расстоянии около 100 метров от сооружений образуют обводненную территорию площадью 20х40 м.

Вышеуказанное является нарушением ст. 34, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».Таким образом, установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства, до настоящего времени администрацией МР «Жуковский район» Калужской области, УМП «ЖКХ Высокиничи» муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» не принято мер к надлежащей организации водоотведения в д. Новая Слобода Жуковского района Калужской области.

Просит обязать администрацию муниципального района «Жуковский район», УМП «ЖКХ Высокиничи» муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Новая Слобода Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи».

Определением суда от 19 июля 2019 года к производству суда было принято заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что истец просит обязать администрацию муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрацию муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» в течение трех лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Новая Слобода Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву, путем строительства очистных сооружений.

26 июля 2019 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что он просит обязать администрацию муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрацию муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» в течение трех лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Новая Слобода Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жуковского района Калужской области Головатюк И.О. исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» Болюкин А.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения признал, о чем представил заявление, из которого также следует, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области Шкодов П.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признал, представил заявление, из которого следует, что порядок и последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМП «ЖКХ Высокиничи» муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» Болюкин А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями был согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росприроднадзора по Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Учитывая, что признание иска ответчиками заявлено добровольно, без постороннего принуждения, ответчики в нем не заблуждается, оно им понятно, ими подписано, им разъяснен порядок и последствия признания иска, признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

В соответствии со ст.198 ч.4 п.2 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

         Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрацию муниципального образования сельского поселения «Село Высокиничи» в течение трех лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Новая Слобода Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца.

Судья:                              Юзепчук Л.Н.