Дело № 5-790/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 августа 2019 года г. Липецк
Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района <АДРЕС> Полухин Д.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дьяконова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, пр.Строителей, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 11 час. 30 мин. в районе д. 12 на ул. 9-го Мая в <АДРЕС> Дьяконов В.В., являясь должностным лицом, ответственным за осуществление производства дорожных работ, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, допустил отсутствие временных дорожных знаков 4.2.2 «Объезд препятствия слева» и 5.15.6 «Конец полосы», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Дьяконов В.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласился, в содеянном раскаялся.
Суд, выслушав объяснения Дьяконова В.В., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, «Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
Правила размещения дорожных знаков в месте проведения ремонта дороги урегулированы ГОСТ Р 52289-2004. "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от <ДАТА5> N 120-ст).
В соответствии с п. 5.5.5 указанного ГОСТ знак 4.2.2 «Объезд препятствия слева» применяют для указания направлений объезда начала ограждений, установленных по оси проезжей части, начала разделительной полосы, приподнятых островков безопасности и направляющих островков, различного рода препятствий на проезжей части.
Знак устанавливают вне проезжей части в начале разделительных полос, островков и ограждений. При наличии в указанных местах тумбы с внутренним освещением знаки устанавливают на ней.
Исходя из п. 5.6.20 данного ГОСТ знак 5.15.6 «Конец полосы» применяют для обозначения конца полосы, предназначенной для движения в данном направлении, участка средней полосы на трехполосных дорогах, обозначенного знаком 5.15.4. Знак устанавливают у начала переходной линии разметки.
Знак допускается применять для обозначения конца полосы разгона, расположенной слева от основных полос, предназначенных для движения в данном направлении. Знак устанавливают у начала отгона полосы.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 11 час. 30 мин. в районе <АДРЕС> на ул. 9-го Мая в <АДРЕС> Дьяконов В.В., являясь должностным лицом, ответственным за осуществление производства дорожных работ, в результате несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, допустил отсутствие временных дорожных знаков 4.2.2 «Объезд препятствия слева» и 5.15.6 «Конец полосы».
Данное обстоятельство не оспаривалось самим Дьяконовым В.В. в судебном заседании и подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении 48 ВА <НОМЕР> от <ДАТА6>, копию которого Дьяконов В.В. получил, замечаний по содержанию протокола не представил;
- актом обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на ул. 9 мая в районе д. 12 в г. <АДРЕС>;
- фотоматериалом;
- схемой организации движения и ограждения места производства дорожных работ;
- приказом ООО «Теплогарант» от <ДАТА7> о назначении мастера Дьяконова В.В. лицом, ответственным за производство земляных работ по капитальному ремонту теплотрассы в районе домов <НОМЕР> и <НОМЕР> по ул. 9 Мая в г. <АДРЕС>;
- должностной инструкцией мастера ООО «Теплогарант».
Указанные выше доказательства суд оценивает с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств у суда не имеется, доказательств, их опровергающих, суду не представлено.
Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях Дьяконова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.
При назначении наказания Дьяконову В.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание Дьяконовым В.В. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении в отношении Дьяконова В.В. не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
С учётом изложенного, принимая во внимание данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые совершившего правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, суд считает возможным назначить Дьяконову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной нормы - 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Дьяконова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Разъяснить Дьяконову В.В., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка № 23 Левобережного судебного района <АДРЕС>.
Разъяснить Дьяконову В.В., что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Получателем штрафа считать: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области л/с 04461060350), р/с 40101810200000010006 в Отделение <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811630030016000140, УИН 18810448190730001399, ОКТМО 42701000.
Копию постановления вручить Дьяконову В.В. и направить для сведения в адрес ОГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка № 23 Левобережного судебного района города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Д.И. Полухин