Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-118/2024 от 08.05.2024

№

РЕШЕНИЕ

04 июня 2024 года                     Московская область, г. Руза

Судья Рузского районного суда Московской области Клокотова Н.А., при секретаре судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев жалобу МБУ РГО ... на постановление № № заместителя начальника территориального отдела №№ территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области, по городским округам Красногорск, Истра, Восход, Волоколамский, Шаховская, Лотошино. Рузский, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ТИЕ от 24.04.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.19 ч.1 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника территориального отдела №№ территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области, по городским округам Красногорск, Истра, Восход, Волоколамский, Шаховская, Лотошино. Рузский, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ТИЕ от 24.04.2024г. МБУ РГО ... признано виновным в нарушении требований при монтаже, эксплуатации, состоянию и содержанию детских, игровых и спортивных площадок, игрового и спортивного оборудования расположенного по адресу: (адрес) выразившееся в том, что на игровом комплексе имеется дефект игрового оборудования – отсутствует деталь оборудования (балансир оторван от креплений, из поверхности площадки имеется выступающий элемент его крепления), то есть признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.19 ч.1 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», за которое МБУ РГО ... назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Представитель МБУ РГО ... в своей жалобе просит постановление заместителя начальника территориального отдела №№ территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области, по городским округам Красногорск, Истра, Восход, Волоколамский, Шаховская, Лотошино. Рузский, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ТИЕ. от 24.04.2024г. по делу об административном правонарушении изменить, назначив наказание в виде штрафа в размере менее минимального.

Представитель МБУ РГО ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель территориального отдела № № территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежащим удовлетворению, поскольку обжалуемое постановление было получено заявителем несвоевременно.

При проверке доводов жалобы и материалов дела об административном правонарушении оснований для отмены обжалуемого постановления не установлено.

В соответствии со ст. 6.19 ч. 1 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, в том числе юридических лиц, за нарушение требований при монтаже и эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, не проведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Вопросы благоустройства в Московской области регулируются Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ (ред. от 18.05.2020) "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 N 17/110-П).

В соответствии со ст. 12 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", требования, устанавливаемые к детским площадкам, должны соответствовать законодательству Российской Федерации в области технического регулирования, законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов, нормативно-техническим документам Российской Федерации, а также нормам, установленным настоящим Законом.

Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость и жесткость. Качество узловых соединений и устойчивость конструкций должны быть надежным (при покачивании конструкции).

Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены способом, исключающим травмирование. Сварные швы должны быть гладкими.

Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек.

Не допускается наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.

Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения инструментов.

Не допускается отсутствие деталей оборудования и наличие механических повреждений (дефектов/неисправностей) элементов оборудования. Не допускается чрезмерный износ подвижных частей оборудования. Крепления подвесных элементов оборудования должны быть надежно зафиксированы. Элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например, подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.

Виновность МБУ РГО ... подтверждается фотофиксацией, в ходе которой должностным лицом надзорного органа установлено нарушение требований к монтажу, эксплуатации, состоянию и содержанию детских игровых и спортивных площадок, игрового и спортивного оборудования расположенного по адресу: (адрес), выразившееся в том, что на игровом комплексе имеется дефект игрового оборудования – отсутствует деталь оборудования (балансир оторван от креплений, из поверхности площадки имеется выступающий элемент его крепления).

Оснований не доверять указанным доказательствам при рассмотрении дела должностным лицом, не установлено. Таких оснований и при рассмотрении настоящей жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах действия МБУ РГО ... правильно квалифицированы по ст.6.19 ч.1 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований к удовлетворению жалобы МБУ РГО ..., поскольку совершенное указанным юридическим лицом административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст.6.19 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», субъект определен правильно.

Административное наказание было назначено в пределах, установленных санкцией ст.6.19 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и с учетом обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Обстоятельства совершения МБУ РГО ... административного правонарушения подтверждаются также материалами дела об административном правонарушении.

Существенных нарушений норм Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и КоАП РФ, влекущих отмену и изменение постановления, не имеется.

На основании изложенного, суд считает жалобу заявителя необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № № заместителя начальника территориального отдела №№ территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области, по городским округам Красногорск, Истра, Восход, Волоколамский, Шаховская, Лотошино. Рузский, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ТИЕ. от 24.04.2024г. о привлечении МБУ РГО ... к административной ответственности по ст. 6.19 ч. 1 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу МБУ РГО ... - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток.

Судья:         подпись            Н.А. Клокотова

...