Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2937/2015 ~ М-2571/2015 от 28.07.2015

Дело № 2-2937/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи              Ананьевой Е.А.,

при секретаре                          Чильчиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Джанбакиевой ФИО7 об обжаловании решения Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Джанбакиева В.С. обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения и обязании включить в список граждан на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 г., указывая, что при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта, было отказано по причине того, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта, было зарегистрировано за Джанбакиевой В.С. ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после паводка. Однако она является правообладателем данного дома с 1981 года.

Заявитель Джанбакиева В.С. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х. в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 29 мая 2014 года на территории МО «Майминский район» сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением главы Администрации МО «Майминский район» от 29.05.2014 г. № 229/З-р на территории МО «Майминский район» с 18:00 часов 29 мая 2014 года введен режим «Чрезвычайной ситуации» для органов управления и сил Майминского района звена ТП РСЧС.

В силу п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 г. № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.

Данный Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай, регулирует правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Согласно п. 3 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников) (п. 5 Порядка).

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, мера социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, может быть предоставлена только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, должно быть принято решение о проведении капитального ремонта, граждане являются собственниками данных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что Джанбакиева В.С. обратилась в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и требующего проведения капитального ремонта. К заявлению приложила необходимые документы, в том числе акт обследования помещения, поврежденного в результате паводка от ДД.ММ.ГГГГ и заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым принято решение о проведение капитального ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай отказало Джанбакиевой В.С. в предоставлении социальной выплаты, мотивировав отказ тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта, было за ней зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после паводка.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на жилой дом по <адрес> Республики Алтай зарегистрировано за Джанбакиевой В.С. ДД.ММ.ГГГГ года. Документом-основанием является решение Майминского районного суда Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждено выпиской из ЕГРП о правах отдельного лица на недвижимое имущество.

Решением Майминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Джанбакиевй В.С признано право собственности на <адрес> в <адрес> Республики Алтай, поскольку Джанбакиева В.С. с 1981 года и по настоящее время проживает в данной квартире, владеет ею добросовестно. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные обстоятельства в силу положений статьи 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение при разрешении настоящего гражданского дела по существу и не доказываются вновь.

Таким образом, судом установлено, что Джанбакиева В.С. на день объявления режима чрезвычайной ситуации в МО «Майминский район» и на момент рассмотрения настоящего дела является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который нуждается в проведении капитального ремонта.

При таких обстоятельствах исковые требования Джанбакиевой В.С. о признании права на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Джанбакиевой ФИО7 социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Джанбакиеву ФИО7 в список лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного во время паводка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2015 года

Судья Е.А. Ананьева