Решение по делу № 5-710/2021 от 21.12.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2021  года                                                             г. Усолье-Сибирское

Мировой судья по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Ланская Н.Л., рассмотрев дело 38MS0097-01-2021-004972-04 (№ 5-710/2021) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) в отношении Вараксиной Светланы Павловны, <ДАТА2> г.р., уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, Усольский район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

11 октября 2021 года в 09.00 час. Вараксина С.П. не выполнила законное предписание государственного инспектора  по использованию и охране земель г. Усолье-Сибирское и Усольского района Первушиной Татьяны Николаевны, а именно: не представила оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы и не освободила занимаемый земельный участок общей площадью 994,29 кв. м., прилегающий с северо-восточной стороны участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>

         В судебное заседание Вараксина С.П. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была уведомлена своевременно. От неё не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, судья признает причину её неявки неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ.

 Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

           Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 25ст. 19.5КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области осуществления государственного (муниципального) контроля и надзора.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Факт невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства, где оно должно было быть исполнено Вараксиной С.П. подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11КоАП РФоценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина Вараксиной С.П. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса  РФоб административных правонарушениях доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.12.2021 года, актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 18.11.2021, протоколом инструментального обследования от 18.11.2021,  протоколом осмотра от 18.11.2021, уведомлением о проведении выездной проверки от 26.10.2021, решением о проведении внеплановой выездной порверки от 20.10.2021, предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от 16.04.2021, согласно которому срок устранения нарушений земельного законодательства до 10 октября 2021 года; актом проверки от 16.04.2021, схематическим чертежом.

Таким образом, судье не представлено доказательств освобождения Вараксиной С.П. занимаемого земельного участка, а также не представлено доказательств оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок в срок, установленный предписанием.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 25ст. 19.5КоАП РФвсе обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, суд квалифицирует действия Вараксиной С.П. по указанной норме КоАП РФкак невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Оснований для освобождения Вараксиной С.П. от административной ответственности, предусмотренных  ст.  2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ не имеется.

Основания, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения дела об административном правонарушении отсутствуют.

 Назначая вид и размер административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 25  ст. 19.5 КоАП  РФ, судья считает возможным назначить Вараксиной С.П. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкцией статьи 19.5 части 25 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Вараксину Светлану Павловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Ко.АП РФ и подвергнуть  административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

          Штраф подлежит зачислению на счет: УИН 0376068821122021396521094 Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск БИК: 012520101 Единый казначейский счет:40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400 Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с04342207670) ИНН 3808237415 КПП 381101001 КБК83711601193010005140

Разъяснить Вараксиной С.П., что согласно ст. 31.5 ч. 2 КоАП РФ  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить Вараксиной С.П., что срок уплаты штрафа в добровольном порядке составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить Вараксиной С.П. и в Управление Росреестра по Иркутской области - для сведения.

Постановление может быть обжаловано  в Усольский городской суд, через мирового судью по 97 судебному участку  г.Усолье-Сибирское  и Усольского района Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  Н.Л. Ланская

Мировой судья                                                                  Н.Л. Ланская