Решение по делу № 2-801/2012 от 16.07.2012

Дело № 2-69-801/2012

ЗАОЧНОЕ   РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжский 16 июля 2012 г.Мировой судья судебного участка № 69  Волгоградской области Щеглова Н.В.,

при секретаре Москоленко Ю.И.,

с участием представителя истца Хакимова Р.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волжском гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Швецову Ю.В.  о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

установил:

         истец обратился в судебный участок с иском к Швецову Ю.В. о взыскании  излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 568 рублей. В обоснование иска указал, что <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в территориальном управлении по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (ныне государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому») по категории «Инвалиды общего заболевания 1, 2 группы». Согласно ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 11-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). ЕДВ на оплату ЖКУ, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади, назначена <ФИО1> с <ДАТА4> в размере 404 руб. с учетом жилищного фонда только на оплату коммунальных услуг и выплачена в данном размере по май 2009 г. включительно на общую сумму 2020 руб. По сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг, предоставленным ОАО «Единый расчетно-информационный центр Волгоградской области» в рамках заключенного соглашения был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом фактических расходов по оплате коммунальных услуг за период с января по июнь 2009, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме 568 руб. Фактически за период с января по июнь 2009 г. в авансовом размере ЕДВ на оплату ЖКУ выплачена <ФИО1> в сумме 2020 рубля, тогда как требовалось выплатить в указанный период 1452 рубля 00 копеек. В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ получателю мер социальной поддержки <ФИО1> установлен авансовый платеж 568 рублей (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством (2020 руб.- 1452 руб.). <ФИО1> не уведомила орган социальной защиты населения о значительном превышении размера выплаты над объемом мер социальной поддержки, как того требует Порядок. Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. Однако <ДАТА5> <ФИО1> умерла и право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с <ДАТА6> На момент смерти <ФИО1> авансовый платеж ЕДВ на оплату ЖКУ (сумма, выплаченная сверх объема мер социальной поддержки) составил 568 рублей. Ответчик Швецов Ю.В. является наследником умершей <ФИО1>, следовательно, на нем лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем денежных средств. В сентябре и ноябре 2011 г. работниками ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной ЕДВ на оплату ЖКУ <ФИО1> Сумма не была возвращена, в  связи с чем указанную сумму необходимо взыскать с ответчика в судебном порядке.

                   Представитель истца Хакимов Р.У., действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7> сроком действия по <ДАТА8> в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

         Ответчик Швецов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.  

         Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, мировой судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

  В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 11-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо  от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Согласно ст. 3 Закона Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, утверждаемом главой администрации Волгоградской области.

В соответствии с Порядком  предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.11.2008 N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан…

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги...

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями….

 Меры социальной поддержки прекращаются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:…смерть получателя мер социальной поддержки.

В судебном заседании установлено, что <ФИО1>, <ДАТА2> рождения состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в территориальном управлении по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (ныне государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому») по категории «Инвалиды общего заболевания 1, 2 группы». ЕДВ на оплату ЖКУ, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади назначена <ФИО1> с <ДАТА4> в размере 404  рублей с учетом жилищного фонда только на оплату коммунальных услуг, и выплачена в данном размере по май 2009 г. включительно.

 По сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг, предоставленным ОАО «Единый расчетно-информационный центр Волгоградской области» в рамках заключенного соглашения был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом фактических расходов по оплате коммунальных услуг за период с января по июнь 2009, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме 568 рублей.

Фактически за период с января по июнь 2009г. в авансовом размере ЕДВ на оплату ЖКУ выплачена <ФИО1> в сумме 2020 рубля, тогда как требовалось выплатить в указанный период 1452 руб. 00 коп.. Выплачиваемая среднемесячная ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом областного стандарта (404 рубля) компенсировала <ФИО1> 83 процента понесенных ей среднемесячных расходов  за предоставленные коммунальные услуги, фактически составлявших 483 рубль 06 копеек, а не 50 процентов в соответствии в действующим законодательством.

В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ получателю мер социальной поддержки <ФИО1> установлен авансовый платеж 568 рублей (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством (2020 руб.- 1452 рубля). 

<ФИО1> не уведомила орган социальной защиты населения о значительном превышении размера выплаты над объемом мер социальной поддержки, как того требует Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.11.2008 N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

Как было указано выше, суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам   в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. Поскольку <ФИО1> умерла <ДАТА11>,  право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с <ДАТА12> На момент смерти <ФИО1> авансовый платеж ЕДВ на оплату ЖКУ (сумма, выплаченная сверх объема мер социальной поддержки) составила 568 рублей.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества…

 Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Следовательно, со Швецова Ю.В., единственного наследника, к которому перешло имущество, стоимостью превышающей долг наследодателя <ФИО1>, необходимо взыскать долг в размере 568 рублей - сумму, излишне полученную сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, поскольку истец в соответствии со ст. п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении к мировому судье, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, мировой судья

решил:

   взыскать со Швецова Ю.В. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 568 рублей.

Взыскать с Швецова Ю.В. госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья:                             

Справка: машинописный текст решения изготовлен на компьютере и отпечатан на принтере в совещательной комнате.

Мировой судья:                             

Решение не вступило в силу