Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2023 ~ М-14/2023 от 11.01.2023

                                        Дело № 2-85/2023

УИД 45RS0015-01-2023-000014-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово                                       14 марта 2023 г.

Петуховский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петуховского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Дмитриеву Алексею Викторовичу об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

установил:

прокурор Петуховского района Курганской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Дмитриеву А.В. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Петуховского района Курганской области проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части проведения мероприятий, направленных на выявление, лечение больных туберкулезом, в ходе которой установлено, что Дмитриев А.В. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»,                      п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г.                        № 4, обязан проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. Однако, ответчик после освобождения из мест лишения свободы уклоняется от прохождения такого осмотра. Таким образом, Дмитриев А.В. создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить невозможно.

    Просит обязать Дмитриева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Заместитель прокурора Петуховского района Курганской области                   Довгополов Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Дмитриев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, по всем имеющимся в материалах дела адресам, в том числе по месту регистрации, почтовые отправления возвращены в суд по причине истечения срока хранения.

Представитель третьего лица Петуховского филиала ГБУ «Межрайонная больница № 1» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на иск указано, что разрешение дела по существу спора оставил на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).

Заслушав пояснения представителя истца – заместителя прокурора Петуховского района Курганской области Довгополова Д.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

К основным принципам охраны здоровья ст. 4 Федерального закона                         от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отнесены, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий               (п. 1); приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8).

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Туберкулез относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 9 Приказ № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Согласно п. 809 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.                        № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ч. 1 ст. 46 Федерального закона                          от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Видом медицинского осмотра является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов (п. 1 ч. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Согласно ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности.

Как следует из материалов дела, Дмитриев А.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается сведениями УФСИН России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно сведениям, поступившим из Петуховского филиала ГБУ «Межрайонная больница № 1», от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, Дмитриев А.В. не прошел в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза.

Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, или же исполнение обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в ином медицинском учреждении ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку ФИО1 уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза, исковые требования прокурора о возложении обязанности на Дмитриева А.В. пройти профилактический медицинский осмотр являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В отношении срока, который указан в иске, суд полагает его разумным и достаточным для исполнения возлагаемой настоящим решением на ответчика обязанности.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Дмитриеву Алексею Виткторовичу об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать Дмитриева Алексея Викторовича <данные изъяты> в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявлениях туберкулеза.

Взыскать с Дмитриева Алексея Викторовича в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 г.

Судья                                                                                             О.Н. Прокопьева