Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-116/2021 от 25.11.2021

Дело № 5-116/2021

УИД Номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Таштып              21 декабря 2021 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе судьи Осиповой Н.С., при ведении протокола секретарем Костяковой Л.В., рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Байкалова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Байкалов С.А. произвел незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Байкалов С.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, подтвердил, что 03 октября 2021 г. им продана спиртосодержащая жидкость в количестве около 0,300 литров за 100 рублей. Указал, что постоянного источника дохода не имеет, живет на случайные заработки.

Административного орган – Отд МВД России по Таштыпскому району представителя не направил.

На основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя административного органа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

В пункте 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ указано, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ содержит запрет на розничную продажу этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Из протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 час. 45 мин. Байкалов С.А., не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, по месту своего жительства по адресу: <адрес> осуществил незаконную реализацию в количестве около Номер литра на сумму Номер руб., содержащейся в прозрачной полиэтиленовой бутылке с этикеткой «<данные изъяты>» объемом Номер литра спиртосодержащей жидкости.

В ходе составления протокола об административном правонарушении привлекаемое лицо обстоятельства правонарушения не оспаривал, вину признал в полном объеме.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, также подтверждаются сведениями, изложенными в рапорте УУП ОУУПи ПДН Отд МВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО4

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ОУУПиПДН Отд МВД России по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Байкалова С.А. и проведено административное расследование.

Из письменных объяснений Байкалова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 час. 45 мин. к нему домой пришел знакомый ФИО2 и попросил для него продать спирт за Номер руб. Он забрал у него полиэтиленовую бутылку объемом Номер литра и налил в неё около Номер литра спирта, он забрал у ФИО2 Номер руб. и отдал бутылку со спиртом. После чего ФИО2 ушел в неизвестном направлении. Спирт он приобрел в <адрес>. С правонарушением согласен.

В объяснениях ФИО5 указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 час. 45 мин. он пришел к ФИО1 по адресу: <адрес>, попросил его продать спирт за Номер руб. ФИО1 забрал у него полиэтиленовую бутылку объемом 0,5 литра, которая была у него с собой. Далее он отдал Байкалову Сергею Номер руб., после чего последний передал ему бутылку со спиртом. Ранее он у ФИО1 неоднократно покупал спирт.

Объяснения получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ ФИО5 был предупрежден. Достоверность сообщенных сведений сомнений у суда не вызывает, мотивов для оговора не установлено, сообщенные сведения согласуются с материалами дела, в том числе с объяснениями Байкалова С.А.

Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии двух понятых, следует, что у ФИО5 изъята полиэтиленовая бутылка объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью «Напитки Минусинска», упакованная в черный полиэтиленовый пакет, опечатанный с пояснительной биркой и подписями.

Изъятая продукция полиэтиленовая бутылка с этикеткой «Напитки Минусинска», объемом Номер литра с содержание спиртосодержащей жидкости в объеме Номер литра- предмет административного правонарушения приобщена к материалам дела в качестве вещественного доказательства и помещена на хранение в комнату хранения Отд России по <адрес>.

Согласно заключению эксперта Номер от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта составила Номер об.

Научность и обоснованность заключения эксперта сомнений не вызывает. Экспертиза по делу назначена и проведена в соответствии с требованиями статьей 26.4 КоАП РФ, порядок назначения экспертизы был соблюден. Наличие у эксперта какой-либо заинтересованности в исходе дела не установлено, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 17.9 КоАП.

Суд, оценивая исследованные по делу письменные материалы, считает, что при их оформлении сотрудниками полиции, установленная законом процедура соблюдена, процессуальных нарушений, влекущих их недопустимость, не допущено.

Доказательств того, что Байкалов С.А. состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи в материалы дела не представлено.

Совокупность исследованных доказательств, которые суд признает в качестве относимых и допустимых, позволяет сделать вывод о том, что Байкалов С.А. производил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, и его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По смыслу положений статьи 4.1 КоАП РФ, регламентирующей общие правила назначения наказания, назначенное наказание должно соотноситься с характером и степенью общественной опасности, с размером причиненного вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает дифференциацию публично – правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

При этом, в соответствии с частью 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Байкалов С.А. фактические обстоятельства дела не оспаривает, оказал содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, имущественное положение, <данные изъяты>, которые, в силу требований части 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд относит к смягчающим вину обстоятельствам.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Байкалову С.А. административное наказание в соответствии с требованиями частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей частью статьи.

Руководствуясь статьями 14.17.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Байкалова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить Байкалову Сергею Александровичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Вещественное доказательство – спиртосодержащую жидкость объемом 0,3 литра, содержащуюся в полиэтиленовой бутылке, объемом 0,5 литра, хранящуюся в комнате хранения Отд МВД России по <адрес>, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: ИНН 1901022869, КПП 190101001, № корр. счета Номер в ОТДЕЛЕНИЕ – НБ <адрес> // УФК по РХ; БИК 049514001, ОКТМО 95625440, КБК Номер (назначение платежа-административный штраф, УИН Номер).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Таштыпский районный суд.

Судья      Осипова Н.С.