Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-193/2023 от 08.11.2023

УИД: 61RS0018-01-2023-002013-35

№ 5-193/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2023 года сл. Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Олейник В.Б.,

с участием помощника прокурора Кашарского района Шарапова Д.П., Слабченко С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора Кашарского района Ростовской области Сенкиенко А.Н. от 07.11.2023 в отношении директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Прокуратурой района в ходе надзорных мероприятий в деятельности МП «Кашарский Жилкомсервис» выявлены нарушения трудового законодательства.

Установлено, что по состоянию на 10.10.2023 у МП «Кашарский Жилкомсервис» имелась задолженность перед 34 работниками за сентябрь 2023 года на сумму 355000 рублей.

Из п. 4.11 Коллективного договора МП «Кашарский Жилкомсервис», утвержденного общим собранием работников МП «Кашарский Жилкомсервис» 01.02.2023, следует, что работодатель выплачивает работнику заработную плату два раза в месяц: за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца пропорционально отработанному времени, за вторую половину месяца - 5 числа месяца, следующего за отработанным.

Распоряжением главы администрации Кашарского района от 14.03.2023 № 11Л Слабченко С.А. назначен на должность директора МП «Кашарский Жилкомсервис».

В соответствии с трудовым договором (далее - договор) директор МП «Кашарский Жилкомсервис руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества организации, а также финансово-хозяйственные результаты ее деятельности.

Согласно п. 3.2.9 договора директор обеспечивает своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам в денежной форме.

Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 2, ст.ст. 22, 127, 236 ТК РФ директор МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. не обеспечил выплату причитающихся работникам МП «Кашарский Жилкомсервис» сумм в установленный срок, а также не осуществил выплату предусмотренной законом компенсации за задержку выплаты полагающихся работникам платежей.

Постановлением Государственной инспекции труда в Ростовской области от 23.05.2023, вступившим в законную силу 18.06.2023, директор МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора Кашарского района Шарапов Д.П. в судебном заседании поддержал доводы постановления, просил привлечь Слабченко С.А. к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В судебном заседании Слабченко С.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме,раскаялся в содеянном, сообщил, что нарушения устранены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Конвенции Международной организации труда от 01.07.1949 № 95, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 31.01.1961, заработная плата выплачивается регулярно.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В силу ч. 1 ст. 2 ТК РФ признается право каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу со ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со статьей 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ранее, постановлением Государственной инспекции труда в Ростовской области от 23.05.2023 вступившим в законную силу 18.06.2023, директор МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и вина должностного лица в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.11.2023 в отношении директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д. 1-5);

- распоряжением от 14.03.2023 о назначении Слабченко С.А. на должность директора МП «Кашарский Жилкомсервис» (л.д. 7);

- должностной инструкцией (л.д. 8-11);

- объяснением Слабченко С.А. (л.д. 12);

- постановлением от 23.05.2023 о привлечении директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д. 16-18).

Таким образом, действия директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

На основании изложенного действия директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А. подлежат квалификации по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Слабченко С.А. обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу о возможности назначения наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. По мнению суда, данный вид наказания будет отвечать целям наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора МП «Кашарский Жилкомсервис» Слабченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области л/сч. 05581785550), ИНН 6164229665, КПП 616401001, ОКТМО 60000000, кор. счет 40102810845370000050, отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, КБК 32211601051019000140, счет 03100643000000015800, УИН 32261000230001327110.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Б.Олейник