Решение по делу № 5-733/2017 от 31.10.2017

Дело № 5-733/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

31 октября 2017 года г. Пролетарск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского судебного района Ростовской области КУТЫГИНА Л.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Администрации Дальненского сельского поселения, расположенного по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, х. Дальний, ул. Школьная, 4, ОГРН 1056128010180, ИНН 6128008861,

                                                   УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 2 Пролетарского судебного района Ростовской области поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации Дальненского сельского поселения.

        Согласно материалам дела, Администрация Дальненского сельского поселения несвоевременно предоставила в государственный орган информацию, запрашиваемую в шестом абзаце запроса, необходимую Управлению для реализации его полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенных ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных». Направленный в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных» Управлением Роскомнадзора по Ростовской области запрос от 19.07.2017 <НОМЕР> о предоставлении сведений был получен муниципальным органом Администрация Дальненского сельского поселения 01.08.2017, о чем свидетельствует Уведомление о вручении №34402913155254. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных» Администрация Дальненского сельского поселения должна была предоставить запрашиваемые сведения до 31.08.2017 (в течение тридцати дней с даты получения запроса) в Управление Роскомнадзора по Ростовской области по адресу: Металлургическая ул., 113/46, г. Ростов-на-Дону, 344029. В связи с этим обнаружено нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Муниципальный орган - Администрация Дальненского сельского поселения предоставил ответ вх. от 25.09.2017 <НОМЕР>, 03.10.2017 <НОМЕР> Управлению Роскомнадзора по Ростовской области.

В судебное заседание явился <ОБЕЗЛИЧЕНО> Беляева Н.В.1, действующая на основании Распоряжения <НОМЕР> от 25.09.2017 года,  вину в совершении административного правонарушения признала.

Суд, выслушав представителя Администрации Дальненского сельского поселения, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 и ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы, осуществляющие или намеривающиеся осуществлять обработку персональных данных, обязаны уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данным о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30-ти дней с даты получения такого запроса.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.7, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.

Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Ростовской области был направлен запрос <НОМЕР> от 19.07.2017 года в Администрацию Дальненского сельского поселения о предоставлении сведений, которые должны были быть предоставлены до 31.08.2017 года, однако в нарушении ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ответ поступил только 25.09.017 года и 03.10.2017 года.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: запросом <НОМЕР> от 19.07.2017 года; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.10.2017 года; копией уведомления о вручении.

Таким образом, указанной организацией совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, степень его тяжести, имущественное и финансовое положение юридического лица, впервые привлекается к административной ответственности.  Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит, ввиду чего мировой судья считает, что к правонарушителю может быть применена мера административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Администрацию Дальненского сельского поселения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Ростовской области (для Роскомнадзора по Ростовской области) Лицевой счет: 04581А19400 ИНН 6164224201 КПП 616601001 БАНК Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону БИК 046015001 Счет 40101810400000010002 ОКТМО 60701000 КБК 09611690040046000140 УИН 09600000000007384761

Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд Ростовской области, через мирового судью судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области втечение 10 дней с момента уведомления.

Мировой судья                                                                                                               Л.А. Кутыгина