Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1152/2023 от 24.06.2023

Дело № 5-1152/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Коданева Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеосвязи в помещении суда по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Пушкина, д.20 каб. 28а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Юсифзаде Нурлан Тавакгюль оглы, ...

УСТАНОВИЛ:

Юсифзаде Н.Т.оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

** ** ** в 10 час. 20 мин. в ходе обработки материала, зарегистрированного в КУСП УМВД России по г. Сыктывкару №... от ** ** ** установлено, что ** ** ** гражданин Юсифзаде Н.Т.оглы находясь на строительном объекте, расположенном по адресу: ..., осуществлял работу по ремонту фасада здания со стороны ... в качестве рабочего выполняющего отделочные работы, а именно находясь на строительных местах зачищал стену шпателем, тем самым осуществлял штукатурные работы, не имея соответствующих документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, патента по профессии «штукатур-маляр».

Своими действиями гражданин Республики Азербайджан Юсифзаде Н.Т.оглы ** ** ** допустил нарушение требований ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указа Главы Республики Коми от 09.02.2015 №19 «О некоторых вопросах трудовой деятельности иностранных на территории Республики Коми».

В судебном заседании, проведенном с участием переводчика ФИО3, Юсифзаде Н.Т.оглы вину в правонарушении признал.

Представитель административного органа Туркин И.П. факты, изложенные в протоколе поддержал, с учетом обстоятельств дела просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (ч.4 ст.13 указанного закона).

Как следует из материалов дела, ** ** ** в 10 час. 20 мин. в ходе обработки материала, зарегистрированного в КУСП УМВД России по г. Сыктывкару №... от ** ** ** установлено, что ** ** ** гражданин Юсифзаде Н.Т.оглы находясь на строительном объекте, расположенном по адресу: ..., осуществлял работу по ремонту фасада здания со стороны ... в качестве рабочего выполняющего отделочные работы, а именно находясь на строительных местах зачищал стену шпателем, тем самым осуществлял штукатурные работы, не имея соответствующих документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, патента по профессии «штукатур-маляр».

Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Юсифзаде Н.Т.оглы события и состава вменяемого административного правонарушения.

Совершение административного правонарушения наряду с протоколом об административном правонарушении подтверждается: рапортом должностного лица УМВД по г. Сыктывкару, в котором отражены изложенные в протоколе об административном правонарушении события, объяснениями Юсифзаде Н.Т.оглы, в которых он указал, что ** ** ** въехал в Российскую Федерацию с целью визита «работа», оформил патент по специальности «подсобный рабочий», ** ** ** заключил гражданско-правовой договор с ИП ФИО5 на выполнение работ; фотоматериалами.

Все вышеперечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в установленном законом порядке. С учетом представленных в материалы дела доказательств нахожу вину привлекаемого лица в совершении вмененного административного правонарушения установленной.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом данных о личности правонарушителя и установленных по делу обстоятельств судья находит необходимым назначить Юсифзаде Н.Т.оглы административное наказание виде штрафа в размере 3 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юсифзаде Нурлан Тавакгюль оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.    

Судья Коданева Я.В.