Решение по делу № 5-189/2014 от 26.05.2014

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   по делу об административном правонарушении

26 мая 2014 года г.о. Самара, ул. Мичурина125а каб. 402

Мировой судья судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Вилюнова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <***> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Ремжилуниверсал» юридический адрес: <***>, ул. <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2014 года государственным жилищным инспектором ГЖИ Самарской области <***1> в отношении ООО УК «Ремжилуниверсал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому ООО УК «Ремжилуниверсал» не выполнило в срок предписание Государственной жилищной инспекции <***> области от <****3> <***> об устранении нарушений в срок до <****4> по ул. <***>в г. Самаре.

Представитель ООО УК «Ремжилуниверсал» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя ООО УК «Ремжилуниверсал».

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиНТЭЖФ). В силу п. 1.1 ПиНТЭЖФ настоящие Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно разделу II ПиНТЭЖФ техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями (п. 2.3.1 ПиНТЭЖФ).

Из материалов дела, договора управления многоквартирными домами от <****6>,  следует, что организацией, обслуживающей жилой дом <***> на ул. <***>,  является ООО УК «Ремжилуниверсал». 

Установлено, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки ГЖИ по <***> области выдало ООО УК «Ремжилуниверсал» предписание от <****3>  <***>  со сроком исполнения до <****7>, согласно которому,  по д. 4  на ул. <***>   <***> выявлены нарушение, а именно наличие хомута на трубопроводе отопления в техподполье под помещением кухни кв. <***>, наличие хомута на трубопроводе верхнего розлива отопления над подъездом <***>.

Согласно акту проверки <***> от <****8> на момент проверки предписание  <***> от  <****3> ООО УК «Ремжилуниверсал» не исполнены, чем нарушены нормы ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение  в установленный   срок  законного предписания органа, осуществляющего  государственный  надзор (контроль)  об устранении  нарушений  законодательства.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определенные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В указанном постановлении перечислено, что именно входит в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Исходя из п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что общее имущество дома в соответствии с требованиями законодательства РФ должно содержаться в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Ремжилуниверсал», являющееся в силу уставной деятельности, лицом ответственным за содержание и ремонт дома, располагающее информацией о его техническом состоянии, не предприняло всех зависящих от него мер по исполнению предписания.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств того, что ООО УК «Ремжилуниверсал» уведомляло ГЖИ Самарской области о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании.

При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств: протокол об административном правонарушении, акт проверки, предписание об устранении нарушений, и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО УК «Ремжилуниверсал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.  

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО УК «Ремжилуниверсал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <***>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Самарской области  (Государственная  жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка  России по Самарской области   БИК <***> ИНН <***> КПП <***> код БК 73011690040040000140 ОКТМО  36701000.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Мировой судья                         (<***>)                                                        М.А.Вилюнова

<***>